【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政发[2012]31号
【颁布时间】 2012-07-04
【实施时间】 2012-07-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 586304 什么是编号？
【正 文】
青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见
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青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见 各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为加快推进“千万平米”物流园区工程，促进我市现代物流业发展，加快推进东北亚国际航运综合枢纽、区域性国际航空枢纽和国际物流中心建设，提出以下意见。 一、促进物流业调整振兴 （一）明确物流业发展定位。充分发挥现代物流业与制造业、农业、民生改善的联动作用，进一步提升现代物流服务功能，把现代物流业发展成为我市现代服务业龙头产业和全市重要支柱产业。同时，依托环渤海、东北亚国际区域交通枢纽、重要口岸地位，立足服务山东、辐射周边、面向世界，加快建设东北亚国际航运综合枢纽、区域性国际航空物流中心和东北亚国际物流中心。 （二）实施国家物流业调整和振兴规划。按照国家把山东半岛物流区域列为全国重点发展的九大物流区域和把青岛列为全国21个物流节点城市的要求，积极扩大物流市场需求，大力推进物流服务的社会化和专业化，实施物流企业兼并重组，加快国际物流和保税物流发展，推动物流业多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业与物流业联动发展等九大重点工程建设，确保实现物流业调整和振兴规划目标。 （三）规划物流业发展目标。“十二五”期间，围绕现代物流业发展定位，规划建设“千万平米”物流园区，健全海陆空物流体系和公共信息平台，探索建立国际航运发展综合试验区，建设国际航运集聚区，培育、引进一批物流龙头企业，重点发展以海陆空港为核心的口岸物流、以第三方物流为标准的产业物流和以电子商务为导向的城市配送物流，完善和提升航运中转、航运交易、综合资源配置等服务功能。 到2015年，全市物流业增加值达到1000亿元以上，占全市生产总值的比重争取由2010年的9.1%提高到11%以上。 二、创新物流业发展模式 （四）推动产业融合联动。建立我市工商企业与物流企业联动发展的长效机制，重点推进制造业产业实施物流业务剥离外包，推进企业率先实施制造业与物流业联动发展工程和重点项目，支持实施物流标准和技术推广工程。 （五）支持城乡统筹协调。进一步加强农产品批发市场建设，完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例，支持农村日用消费品和农资配送中心建设，大力发展城乡一体化物流服务体系。 （六）创新物流商业模式。按照推进物流服务社会化和专业化的要求，推动物流企业与生产、商贸环节互动发展，促进供应链各环节有机结合，创新具有本土特色的连锁配送、多式联运等现代物流方式，提升增值型、创新型物流业态。 多式联运。依托已有的港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施，选择重点地区和综合交通枢纽，建设一批集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施，提高铁路集装箱运输能力，重点解决港口与铁路、铁路与公路、民用航空与地面交通等枢纽不衔接以及各种交通枢纽相互分离造成的货物在运输过程中多次搬倒、拆装等问题，促进物流基础设施协调配套运行，实现多种运输方式“无缝衔接”，提高运输效率。 农超（居）对接。完善以现代物流配送中心为节点，以服务于商贸服务业和居民消费为目标的城市配送体系，实现城市配送与农产品基地、商贸服务网点、居民居住区的有效衔接，为优质农产品直接提供市场，改变农产品传统流通方式，促进生产与销售的紧密结合，实现消费引导生产的功能和农业结构调整，加快城乡一体化进程。 连锁配送。加强物流配送中心建设，发展共同配送，充分发挥第三方物流的作用，提高连锁零售业的物流配送管理能力和水平。促进连锁领域及规模扩大化、经营业态多样化、组织形式网络化、管理方式规范化。将连锁配送作为连锁经营的纽带，推动商业连锁企业发展。 冷链物流（食品及农产品）。通过建立专业化的仓储设施，为分散收购产品提供服务。建立与各食品及农产品物流设施之间的协作网络，依托专业化设施与企业实现原料集中采购和集中储存，使生产与销售通过物流组织服务形成一体化发展。建立通畅的信息系统和高效率的配送系统，开展商业销售范围内的集中配送，保证食品与农产品配送的质量。 |
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