【法规名称】
【颁布部门】 淄博市人民政府办公厅
【发文字号】 淄政办发[2009]42号
【颁布时间】 2009-05-28
【实施时间】 2009-05-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 62733 什么是编号？
【正 文】
第3页 淄博市人民政府办公厅关于印发全市食品安全整顿工作实施方案的通知
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[接上页] 3.依法打击生产加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水肉等行为。要强化产地检疫，完善动物疫病标识追溯体系，加强对生猪养殖场（户）的监督管理，严厉打击出售病死猪的非法行为。要加大对肉食品加工企业、市场销售和餐饮服务单位，特别是肉品小加工企业、农贸市场和集体食堂的检查和检验力度，确保所使用的猪肉均来自于定点屠宰厂，严防私宰肉、病害猪肉等不合格肉品进入加工、流通和餐饮环节。同时，要规范屠宰秩序，严防未经检疫检验或检疫检验不合格畜禽产品流入市场。 （九）整顿进出口环节食品质量安全。在进口食品方面，通过认真检查进口准入、进口检验、后续监管三个关键环节，建立完善以风险分析为基础的科学有效的进口食品质量安全把关模式，落实控制进口食品质量安全的八项措施，全面提升口岸查验把关工作效率，确保进口食品符合我国食品安全标准要求。 在出口食品方面，通过深入开展“四查、四建、四落实”工作，实现出口食品安全管理工作的四个“全面提升”，达到四个“确保”的目标。 1.查企业，建立健全质量安全保障体系，落实企业主体责任，全面提升出口企业质量意识和管理水平，确保出口企业始终做到依法、诚信生产经营。 2.查产品，建立完善风险分析机制，落实产品质量安全标准，全面提升出口食品质量水平，确保出口食品完全达到进口国（地区）标准要求。 3.查区域，在主要农产品出口区县建立完善出口食品质量安全区域化管理体系，构筑“源头管理、过程控制、检测把关”三道防线，落实地方政府相关部门责任，全面提升社会大环境质量安全水平，确保出口食品源头生产安全。 4.查自身，建立健全检验检疫监管制度，落实出口食品质量安全检验检疫监管责任，全面提升检验检疫执法把关的有效性，确保检验检疫监管到位。 （十）整顿保健食品生产经营秩序。全面清查保健食品品种及保健食品生产企业，严格规范生产经营行为，整治宣传普通食品功能疗效或夸大宣传保健食品功能的行为，杜绝未经许可或不符合许可条件要求生产保健食品及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。 1.严格保健食品生产卫生许可，打击未经卫生许可生产保健食品及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。 2.开展抽查检验工作，对减肥、降糖和缓解体力疲劳类产品进行抽验检查，抽验保健食品生产企业和专卖店，检测保健食品添加药物及非食用物质情况，查处标签标识不规范的产品，依法打击保健食品冒充药品的违法行为。 3.严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。 4.严格保健食品广告审批，加强对保健食品广告发布的监控，整治保健食品夸大宣传疗效和功能的行为。 三、整顿措施 （一）加强对《食品安全法》的学习宣传和贯彻实施。各级、各部门要从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和建设责任政府的高度，从维护人民群众根本利益出发，充分认识《食品安全法》实施的重要意义，把学习、宣传《食品安全法》作为一项重要工作列入议事日程，把贯彻实施《食品安全法》作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。 （二）落实企业的食品安全主体责任。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，出口食品生产企业要确保出口食品符合进口国（地区）质量安全标准，并承担相应的法律责任。督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；提高检验检测能力，落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。完善相关政策，采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范（GMP）、良好卫生规范（GHP）、良好农业规范（GAP）和危害分析控制点技术（HACCP）等先进食品安全制度，提高企业食品安全管理水平。 （三）加强检验检测。各相关监管部门要加强对食品特别是高风险食品的检验检测，加大检验检测频次，定期公布检验检测结果。规范食品安全检验检测结果发布。完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。建立覆盖各区县、高新区并逐步延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系，加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理。加快推进检验检测机构改革，鼓励发展社会第三方检验检测机构。严格资质审查，加强检验检测人员管理，提高检验检测机构服务水平。合理配置检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享，实现检验检测结果互认，避免重复检验检测。 |
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