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【法规名称】 
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2010]4号
【颁布时间】 2010-02-23
【实施时间】 2010-02-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 472850  什么是编号?
【正  文】

第8页 济南市人民政府关于印发济南市创建国家创新型城市发展规划(2010-2015年)的通知

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  (五)提高信息化水平,加快建设数字化城市。
  
  1.建设信息基础设施。建设完善宽带、移动高速、多媒体城域网,形成覆盖全市城乡、具有国内先进水平、适应经济社会信息化发展需要的“信息高速公路”体系。围绕城市综合体建设,加快信息基础设施配套,建立健全信息基础设施建设协调处理机制,推进光纤管道、通信铁塔等基础设施集约化应用。加快下一代互联网和精品宽带网络建设,提高网络承载能力,提升互联网接入带宽标准。基本建成基站布局科学、通信覆盖全面,服务水平领先的第三代移动通信系统,制定“无线城市”建设规划、技术标准及应用扶持政策,统筹建设与第三代移动通信和固定通信网相补充的宽带无线网络,推广无线宽带新技术和新业务应用。大力支持泛在网络等新技术的研发、应用和试点示范,推进电信网、广播电视网和互联网三网融合发展,实现三网互联互通、资源共享。重点建设移动、联通和电信3G网、山东艾维公司移动宽带基站、山东互联网数据中心(IDC)等一批重大项目,建设涵盖城区数字化地形图、交通道路地理信息、市容环境地理信息、市政设施地理信息、城市房屋土地资源地理信息、城市园林绿化地理信息、城市国土资源地理信息等城市空间地理数据库,推进城市资源信息化。
  
  2.依靠信息化改造提升传统工业。围绕新型工业强市战略,完善技术支撑体系、应用示范体系和中介服务体系,突出抓好汽车、钢铁、石化、机械装备、建材、食品药品等重点行业的改造,推进济钢、重汽、济柴、炼油、二机床等一批重大信息化建设项目,促进企业实现经济效益、生产能力、管理水平、创新能力和产品市场占有率的提升。建立以软件企业和大型企业研发中心为主体,产学研紧密结合的技术支撑体系。研发具有自主知识产权的关键技术、共性技术和应用技术,提高信息技术改造传统工业的技术水平。加快计算机辅助设计、计算机辅助制造、企业资源计划等技术的推广普及,加速技术升级和工业质态的提升。推进信息技术在发展循环经济、节约型经济中的应用,加快技术创新与管理创新和体制创新有机结合,提升工业企业综合竞争力。
  
  3.推进数字化城市建设。以信息化为载体,全面推进城市现代化管理与技术创新,带动城市基础设施、公共服务等各类资源优化配置,实现城市管理现代化水平的全面提高。大力推进政府行政管理、公众服务和教育、医疗与公益性服务的信息化进程。运用现代信息技术、管理技术提高交通运输、商品流通、信息服务、金融保险等产业的科技含量和社会效益,提升社会信息化及电子商务应用水平。加快交通信息通讯、网络、自动控制、交通工程等技术研究,构建高效的智能交通系统。以促进农业增效、农民增收和农村社会进步为目标,加快涉农信息资源开发整合,建立健全农村综合信息服务体系。整合城市各类信息资源,建设规范化和标准化城市信息体系,开发地理信息、专业应用、便民服务等一系列应用工程,全面推进城市运营管理与服务功能信息数字化,实现信息资源共享,提升城市管理水平。
  
  (六)加快社会事业创新,提高公共服务水平。
  
  1.推进基本公共服务均等化。不断加大对公共服务的投入,确立以保障基本公共服务为重点的公共财政体制,完善基本公共服务体系建设,提高供给能力和供给水平。建立覆盖城乡的社会保障体系,完善城乡低保、基本保险、基本养老制度建设,实现应保尽保。完善基本医疗和公共卫生服务体系,实现基本医疗保险全覆盖,不断提高新型农村合作医疗财政负担比例,加大公共卫生投入,加强公共卫生基础设施建设,构建新型公共卫生服务运行机制。建立覆盖城乡的公共就业服务体系,落实就业再就业扶持政策,重点推进城乡统筹就业,全面建立劳动保障四级工作网络体系。合理配置教育资源,积极调整教育结构,促进义务教育均衡发展。加快住房保障体系建设,构建以廉租住房、经济适用房、棚户区改造为主的住房保障体系,解决城市低收入群众住房困难。加大公共文化事业投入力度,建设覆盖全市的公共文化服务体系,加快公益性体育事业发展,建立覆盖广大乡村的广播电视工程,构建布局合理、功能完善、体系健全、共享高效的科技资源共享服务体系。
  
  2.建立推进基本公共服务均等化长效机制。研究制定适合我市实际的政府基本公共服务规划体系。明确基本公共服务的门类、结构和重点,建立重点突出、门类齐全、比较完善的公共服务体系。制定动态的基本公共服务标准,落实公共服务责任。制定基本公共服务体系建设的总体规划,使之与我市经济社会发展规划、推动科学发展促进社会和谐、全面建设小康社会等综合考评体系要求相衔接、相适应,分阶段、有重点、按步骤地予以实施。
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