【法规名称】
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖政[2010]12号
【颁布时间】 2010-02-22
【实施时间】 2010-02-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 479358 什么是编号？
【正 文】
第9页 安徽省人民政府关于2010年重点工作及责任分解的通知
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[接上页] 主要措施： （1）稳定和完善农村土地承包关系，依法规范和促进土地承包经营权有序流转。加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，强化农业公益性服务。积极发展农业农村各种社会化服务组织，重点推进农机作业、种子统供、农作物重大病虫害统防统治和农村沼气等专业化社会化服务。引导农民建立林业专业合作组织，完善林业投融资机制，继续抓好6个省级试点县试点工作，重点在林权抵押贷款、林权流转、林业专业合作组织、森林保险、采伐改革等方面取得突破。开展《安徽省林权管理条例》立法工作。 牵头负责领导：赵树丛 牵头责任单位：省农委、省林业厅 协同配合责任单位：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省工商局、省法制办、省政府金融办、省供销社等。 （2）加快发展农民专业合作组织，探索农村土地股份合作，发展农民基金互助合作。申报实施国家农村改革试验区。 牵头负责领导：邵国荷 牵头责任单位：省农委 协同配合责任单位：省财政厅、省国土资源厅、省工商局、省政府金融办、省银监局等。 30．深化国有企业改革。 年度目标：继续深化省属国有企业改革，积极引入战略投资者；加快国有中小企业改制退位步伐，基本完成列入全省“十一五”规划的国有集体中小企业改革任务。 主要措施：引进1-2户战略投资者，完成省旅游集团等省属企业产权多元化改革，完成省属重点外贸企业的改制工作，完成淮北矿业煤业公司等一批省属企业核心子公司改制重组工作。重点在已改制的省属企业集团公司层面，面向同业国际知名公司和国内行业排头兵企业，以增资扩股方式引入战略投资。抓住国际国内产业转移加速的有利时机，着眼从整体上搞活国有经济，引导国有资本向关键领域、重要行业集中，发展和壮大一批具有较强竞争力的大公司大企业集团。对列入全省“十一五”国有企业改革规划、尚未改革的国有（集体）中小企业，采取出售改制一批、兼并收购一批、嫁接改造一批、剥离分立一批、零资产转让一批、摘帽换牌一批、破产退出一批等“七个一批”的改革措施，向非公有制经济全面放开，搞活中小企业。 牵头负责领导：黄海嵩 牵头责任单位：省国资委 协同配合责任单位：省经济和信息化委、省财政厅等。 31．加快非公有制经济发展。 年度目标：每个市县至少建立1个由政府出资资助的中小企业服务中心，督促现有的57个产业集群专业镇分批做到“五个一”，新认定43个产业集群专业镇，选择100户“专精特新”中小企业，促进其上台阶、上规模，争取新增规模以上工业企业2000户。 主要措施：完善中小企业服务体系，加快产业集群专业镇建设。培训中小企业经营者、高管人员3000-4000人。加大对非公有制经济发展的政策支持力度和落实力度，分期分批对落实情况进行专项督查。建立完善的非公有制经济考评机制。 牵头负责领导：黄海嵩 牵头责任单位：省经济和信息化委 协同配合责任单位：省发展非公有制经济推进全民创业领导小组成员单位等。 32．深化医药卫生体制改革。 年度目标：基层医药卫生体制综合改革试点工作取得积极成效，体现基层医疗机构公益性、调动医务人员积极性、充满活力的全新机制初步确立，力争下半年全面推开基层医药卫生体制综合改革。 主要措施：加快基层医药卫生体制综合改革试点步伐，全面推进管理体制、人事、分配、基本药物、保障制度改革，实行基本药物和补充药品零差率销售，建立科学合理的补偿机制，适时在全省推开。强化政府举办的基层医疗卫生机构公益性质，增强基本公共卫生和基本医疗服务能力，切实缓解百姓“看病难、看病贵”问题。积极稳妥推进公立医院改革试点。指导督促各县、区做好基层医疗卫生机构编制核定、岗位设置、人员竞聘、分流人员安置等工作。 牵头负责领导：孙志刚 牵头责任单位：省发展改革委 协同配合责任单位：省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生厅、省审计厅、省物价局、省食品药品监管局等。 33．积极稳妥推进事业单位改革。 年度目标：岗位设置管理全面实施，聘用制度全面推行，公开招聘制度逐步完善，事业单位改革取得明显成效。 主要措施： （1）适时制定出台我省事业单位分类改革实施意见及相关配套文件，根据事业单位公益属性实行不同的管理办法。积极探索公益事业单位管办分离、法人治理结构、绩效评估的实现形式，加快推进经营服务性事业单位转企改制。 |
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