【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 上海市人民政府令第26号
【颁布时间】 2010-01-19
【实施时间】 2010-05-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 483635 什么是编号？
【正 文】
第4页 上海市行政规范性文件制定和备案规定(2010)
|
[接上页] （三）调整对象已不存在的； （四）与相关规范性文件相互抵触的； （五）含有地方保护、行业保护等不适当内容的； （六）不适应经济和社会发展需要的； （七）与政府职能转变的要求不一致的。 规范性文件清理意见形成后，应当由制定机关的法制机构进行法律审核。 规范性文件清理后，制定机关应当将决定废止、失效的规范性文件目录向社会公布。 第二十九条 （制定机关对有关建议的处理） 制定机关接到公民、法人或者其他组织对规范性文件提出的书面建议，应当予以核实。经核实发现规范性文件确有问题的，制定机关应当自行改正或者撤销。第三章规范性文件的备案 第三十条 （报备时限和途径） 制定机关应当自规范性文件发布之日起15个工作日内，按照下列规定将规范性文件报送备案： （一）区（县）人民政府、市人民政府工作部门、市人民政府派出机构制定的规范性文件报市人民政府备案； （二）镇（乡）人民政府、区（县）人民政府工作部门制定的规范性文件报区（县）人民政府备案。 两个或者两个以上行政机关联合发布的规范性文件，由主办的行政机关按照前款规定报送备案。 本市逐步建立电子备案系统，提高规范性文件备案工作的效率。 第三十一条 （报备的材料） 报送市或者区（县）人民政府备案的规范性文件，直接送市或者区（县）人民政府的法制办公室（以下统称法制办）。 规范性文件报送备案时，应当提交下列材料： （一）规范性文件备案报告1份； （二）规范性文件正式文本5份（附电子文本1份）； （三）规范性文件起草说明1份； （四）规范性文件制定依据目录1份； （五）按照本规定第十八条规定出具的法律审核意见1份。 规范性文件备案报告应当载明规范性文件经有关会议审议的情况、发布和公布情况等内容。规范性文件的制定按照本规定第二十一条规定简化程序，或者自发布之日起未满30日即施行的，还应当在备案报告中注明理由。 第三十二条 （登记） 报送备案的规范性文件符合本规定第二条、第三十条和第三十一条规定的，法制办予以登记。 报送备案的材料不属于本规定第二条所称的规范性文件，或者不符合本规定第三十条规定的备案途径的，法制办不予登记，将材料退回，并说明理由。 报送备案的材料不符合本规定第三十一条规定的，法制办应当通知制定机关在5个工作日内补正材料；补正后符合规定的，予以登记。 第三十三条 （审查内容） 法制办应当对报送备案的规范性文件的下列事项进行审查： （一）本规定第十八条规定的法律审核的内容； （二）是否符合本规定第十八条、第二十条、第二十二条规定的程序； （三）是否符合本规定第二十二条规定的发布形式； （四）是否按照本规定第二十三条规定予以公布； （五）适用简化制定程序，或者自发布之日起未满30日即施行的，是否符合本规定的相关规定。 第三十四条 （征求意见和补充说明） 法制办审查规范性文件时，认为需要有关政府部门协助审查、提出意见的，有关政府部门应当在规定期限内回复；需要制定机关补充说明情况的，制定机关应当在规定期限内予以说明。 第三十五条 （专家咨询） 报送备案的规范性文件内容技术性、专业性较强的，法制办可以通过召开论证会、书面征求意见等方式，向相关领域的专家、专业组织进行咨询。 第三十六条 （中止审查） 规范性文件审查过程中，有下列情形之一的，法制办可以中止审查，并书面通知制定机关： （一）作为规范性文件制定依据的法律、法规、规章或者国家、本市现行政策正在制定、修改、废止过程中，并可能于近期发布的； （二）相关规范性文件之间存在矛盾，正在协调过程中的； （三）制定机关决定自行对规范性文件进行修改的； （四）其他需要中止审查的情形。 中止审查的原因消除后，应当恢复审查。因前款第（三）项所列情形中止审查的，中止审查期限一般不超过60日。中止审查的时间不计入规范性文件审查期限。 第三十七条 （终止审查） 规范性文件审查过程中，有下列情形之一的，法制办应当终止审查，并书面通知制定机关： （一）规范性文件被制定机关废止的； （二）规范性文件被其他有权机关改变或者撤销的； （三）其他需要终止审查的情形。 第三十八条 （审查处理结果） 法制办对规范性文件审查后，应当按照下列规定作出处理： |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！