【法规名称】
【颁布部门】 平凉市政府
【发文字号】 平发[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-20
【实施时间】 2010-01-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 484419 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共平凉市委、平凉市人民政府关于2010年统筹城乡发展进一步夯实农业农村发展基础的实施意见
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[接上页] 6.积极实施科技增粮行动。积极实施旱作农业增粮生产能力建设规划，稳定面积，优化结构，主攻单产，增加总产，突出抓好全膜双垄沟播技术推广、新品种引进种植和粮食增产新技术组装配套，保证粮食总产稳定增加。市级财政列支200万元专项资金，在全市推广种植全膜玉米、全膜马铃薯100万亩，增产粮食5万吨。 7.提升农产品质量安全水平。强力推行平凉红牛、平凉金果等农产品标准化生产技术规程，积极发展绿色、无公害产品。着力加强农业投入品监管，深入开展农产品安全专项整治及执法年活动，健全农产品产地准出、市场准入、质量追溯监管制度，坚决防止农产品重大安全事故发生。加大重大动植物疫病防控，全面提升防控质量和能力。加强农产品检验检测体系建设，扩大检测范围和品种，农产品抽检合格率达到99%以上。 8.增强农业科技支撑能力。推动产学研结合，支持开展“平凉红牛”新类群培育、“平凉金果”标准化生产技术集成研究、旱作农业技术创新等农业科技研究和转化。深入实施科技入户工程，大力引进推广农业新品种，加大肉牛改良、果园丰产栽培、保护性耕作等增产增效及其集成配套技术的应用推广。强化现代农业人才支撑，继续推行科技特派员制度和千名科技干部抓点示范制度，健全科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技推广模式。尤其要鼓励引导农业技术人员包产业、包园区，切实扩大科技示范效应。发挥国家农机具购置补贴政策的导向作用，适应生产发展需要，加快研发或引进推广收割机、覆膜机、挖坑机、揉撕机等中小型农业机械，着力提升粮食生产和重点产业的机械化水平。鼓励支持农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，积极发展农机专业服务队，提高农机推广服务水平。 9.大规模开展农业实用技术培训。整合农村培训资源，构建市县（区）联动的农村劳动力技能培训体系，促进培训工作制度化、经常化。依托“阳光工程”、“雨露计划”和“农村劳动力就业技能培训计划”等项目，继续实施“百万农民大培训工程”，以肉牛养殖、果园管理、旱作技术、劳务技能等适用技术为重点，努力培养一批科技示范户、科技带头人和种养业能手。全年培训农村劳动力25万人（次）。 10.切实加大农田水利和生态建设。狠抓耕地质量建设，积极争取土地整理复垦、农业综合开发等建设资金，集中连片实施土地整理项目，加快中低产田改造，搞好梯条田的培肥和后续开发，提高稳产高产农田比重。加大补助力度，提高补助标准，新增和改造梯田14万亩。加大沃土工程实施力度，扩大测土配方施肥实施范围，鼓励农民开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥料。实施灌区改造、雨水集蓄、河堤治理、病险水库除险加固等工程50项，新增有效灌溉面积6000亩。加快重点流域治理等工程建设，实施好坝系和水保生态工程，治理水土流失220平方公里。抓好三北四期、退耕还林、天然林保护等林业重点生态工程建设，完成造林封育面积14.5万亩，加大补植补造，巩固退耕还林成果。 三、着力推进农业产业化经营，提高农民增收水平 11.大力发展农业产业化龙头企业。继续扶持西开、景兴、常津、陇原红、恒兴、通达、凯沣等重点龙头企业做大做强。紧紧围绕草畜、果菜、马铃薯、中药材等农产品精深加工，抓紧谋划论证一批产业化项目，采取招商引资、嫁接改造等形式，建办农产品加工企业，大力开发终端产品，提升产业发展的层次和水平。全市新建各类农业产业化龙头企业19个、改扩建16个。做好市级重点农业产业化龙头企业审定，搞好省级、国家级农业产业化龙头企业申报和扶持项目争取工作。加快“平凉金果”、“平凉红牛”两大集团改制步伐，建立市场化运作机制，增强市场竞争能力。支持成长性强、就业容量大的中小企业、乡镇企业、民营企业又好又快发展。 12.不断提高农业生产经营组织化程度。大力扶持发展农民专业合作社和各类专业协会，开展专业合作社示范社建设行动，强化示范引导和规范管理，全年发展管理规范的各类合作经济组织50个，确保牛果专业村都建立专业合作组织，专业村50%以上的农户入社入会，提高农民进入市场的组织化程度。各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围，支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。积极推动家庭经营向先进科技和先进生产手段的方向转变，推动统一经营向发展农户联合与合作转变，形成多元化、多层次、多形式的经营服务体系。 |
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