【法规名称】
【颁布部门】 北京市财政局
【发文字号】 京财绩效[2010]27号
【颁布时间】 2010-01-09
【实施时间】 2010-02-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 485706 什么是编号？
【正 文】
第2页 北京市财政局关于印发《北京市市级财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知
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[接上页] （五）需要评价的其他内容。 第十三条 绩效评价一般以预算年度为周期，对跨年度的重大（重点）项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。 第三章 绩效目标 第十四条 绩效目标是部门（单位）根据其履行职能、发展事业的需要，结合预算支出提出的在规定期限内达到的目的和效果。绩效目标应由部门（单位）设定，市财政局审核。 第十五条 绩效目标应编入部门年度预算。 第十六条 绩效目标应当包括以下主要内容： （一）预期提供的公共产品和服务，包括产品和服务的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标； （二）达到预期提供的公共产品和服务所必需的资源； （三）支出的预期效果，包括经济效益、社会效益和可持续影响等； 1、经济效益指标：是项目实施后预期取得的各项经济效益指标。经济效益指标的预测要有客观、合理的依据； 2、社会效益指标：是项目实施的目的或对经济社会发展、环境保护等方面的影响度。社会效益指标的确定要客观、符合实际、依据明确。 3、可持续影响指标：是项目实施对社会经济和资源环境的持续影响程度等。 （四）衡量或评估每一项目活动的相关产出、服务水平和结果的考核指标。 第十七条 绩效目标应当符合以下要求： （一）明确相关性。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职责及事业发展规划，并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。 （二）明细可量性。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。 （三）合理可行性。制定绩效目标要经过科学预测和调查研究，目标要符合客观实际。 （四）结果导向性。绩效目标的确定应以结果为导向。 （五）目标时效性。绩效目标的设定应有明确的完成时间和数据的支持。 第四章 绩效评价指标、评价标准和方法 第十八条 绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则： （一）相关性原则。绩效评价指标应当与绩效目标有直接的联系，能够正确反映目标的实现程度。 （二）重要性原则。应当优先使用最具部门（单位）或行业代表性、最能反映评价要求的核心指标。 （三）系统性原则。绩效评价指标的设置应当将定量指标与定性指标相结合，涵盖全面，能系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等。 （四）经济性原则。绩效评价指标设计应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。 （五）稳定性原则。绩效评价指标应具有较大的一般性和适用性，能够在一定时期内使用，不应随意变动。 第十九条 绩效评价指标主要类型包括： （一）产出指标。反映部门根据既定目标完成的产品和服务情况。产出指标可进一步细化为：数量指标，反映部门根据既定绩效目标完成的产品和服务数量；质量指标，反映部门提供产品或服务达到的标准、水平和效果；时效指标，反映部门提供产品或服务的及时程度和效率情况；成本指标，反映提供产品或服务所需的成本，分单位成本和总成本。 （二）效果指标。反映与既定绩效目标相关的、财政支出预期结果的实现程度。 （三）服务对象满意度指标。反映服务对象对财政支出效果的满意程度。 第二十条 绩效评价指标实际数值应当从以下几个方面获取： （一）政府统计数据； （二）部门工作记录； （三）服务对象的跟踪调查； （四）直接勘察； （五）测验数据； （六）其他。 第二十一条 绩效评价指标根据评价内容和设置要求可分为共性指标和个性指标。 （一）共性指标是绩效评价基本内容的概括性指标，适用于所有部门（单位），可分为业务指标和财务指标。 （二）个性指标是针对部门和行业特点确定的适用于不同部门的指标，是共性指标的细化。 （三）共性指标由市财政局统一制定，并根据绩效评价工作的开展情况逐步完善；个性指标由市财政局和部门（单位）共同研究制定。 第二十二条 绩效评价业务指标和财务指标的满分均为100分，综合评价得分由业务评价和财务评价得分加权得出。业务评价得分与财务评价得分权重依据当年实施方案确定。根据综合评价得分的高低，确定绩效级别，绩效级别可分为优秀、良好、一般和较差。 |
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