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【法规名称】 
【颁布部门】 北京市财政局
【发文字号】 京财绩效[2010]27号
【颁布时间】 2010-01-09
【实施时间】 2010-02-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 485706  什么是编号?
【正  文】

第5页 北京市财政局关于印发《北京市市级财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

[接上页]

  第十章  附则
  
  第四十七条  各区县可据此制定切合本区县实际的管理办法和实施细则。
  
  第四十八条  本办法由北京市财政局负责解释。
  
  第四十九条  本办法自发布之日起30日后施行。《关于印发北京市市级部门预算支出绩效考评管理暂行办法的通知》(京财绩效〔2006〕3018号)和《关于印发北京市市级预算支出绩效考评规范的通知》(京财绩效〔2007〕1601号)同时废止。
  
  附:1. 北京市市级部门财政支出绩效评价指标体系(范本)
  
  2. 北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系(范本)
  
  3. 北京市市级财政支出绩效评价报告(范本)
  
  4. 北京市市级部门财政支出绩效报告(范本)
  
  5. 北京市市级财政支出项目绩效报告(范本)
  
  附1:
  
  北京市市级部门财政支出绩效评价指标体系(范本)
  
  
  
  
  
  一级指标
  
  二级指标
  
  三级指标
  
  
  
  业务指标
  
  部门规划情况
  
  规划和宏观政策适应性
  
  
  
  规划和年度计划适应性
  
  
  
  ……
  
  
  
  部门职能实现情况
  
  职能1实现情况
  
  
  
  职能2实现情况
  
  
  
  ……
  
  
  
  绩效目标完成情况
  
  目标完成程度
  
  
  
  经济效益
  
  
  
  社会、生态效益状况
  
  
  
  可持续影响
  
  
  
  表彰情况
  
  
  
  ……
  
  
  
  组织管理情况
  
  管理制度落实情况
  
  
  
  工作协调情况
  
  
  
  组织效率
  
  
  
  保障措施
  
  
  
  风险状况
  
  
  
  ……
  
  
  
  财务指标
  
  预算管理情况
  
  预算准确度
  
  
  
  预算执行情况
  
  
  
  预算调整情况
  
  
  
  ……
  
  
  
  财务(资产)管理状况
  
  财务(资产)管理制度的健全性
  
  
  
  财务(资产)管理制度的有效性
  
  
  
  财务(资产)管理内控机制
  
  
  
  资产配置合理性和处置的合规性
  
  
  
  ……
  
  
  
  会计信息质量
  
  核算及时性、准确性
  
  
  
  会计信息的真实性、完整性
  
  
  
  ……
  
  指标解释:
  
  一、总体说明
  
  (一)指标体系设计上体现原则性和灵活性的有机结合,其中:一级、二级指标为共性指标,三级指标为参考指标,可以适当增加内容,在三级指标下还可以进一步细分为四级指标,具体分值应在具体评价方案中明确。
  
  (二)业务指标和财务指标的权重应根据当年评价重点并在实施方案中明确。
  
  二、具体指标说明
  
  (一)部门规划情况。反映部门制定的发展规划、服务宗旨、管理理念和事业发展目标是否符合建设和谐社会和科学发展观的要求,是否与国家和北京市宏观政策相匹配,是否与北京市社会经济发展相适应,在战略规划的基础上,是否有分年度目标,年度工作计划是否与当期目标相对应。
  
  (二)部门职能实现情况。根据部门主要职能进行分解,按重要程度排序,分别赋予一定分值,主要考核部门各项职能完成的程度、质量及完成的及时性。
  
  (三)绩效目标完成情况。反映具体业务目标的实现情况。具体包括目标完成程度,取得的经济、社会、生态效益状况,可持续影响以及表彰情况等。
  
  1、目标完成程度:考核部门各项业务在多大程度上实现了预计的目标。
  
  2、经济效益:考核部门资金投入对国民经济和区域经济发展带来的直接或间接效益。
  
  3、社会、生态效益:考核部门资金投入对社会、节约资源、保护环境等方面的作用。
  
  4、可持续影响:考核部门资金投入对社会经济和资源环境的持续影响程度。
  
  5、表彰情况:从上级领导和业务的角度反映工作成效,不仅包括表扬、表彰事项,也包括受通报情况、是否存在违规违纪并处理的情况等。
  
  (四)组织管理情况。反映部门的组织效率和管理水平。可细化为:
  
  1、管理制度落实情况:包括本部门制定的对外的行业管理制度的落实情况和内部控制制度的落实情况。
  
  2、工作协调情况:包括人力资源配置的有效性、协调性、工作组合的合力大小等内容。
  
  3、组织效率:包括上下级沟通渠道是否通畅和办事效率高低等方面进行分析。
  
  4、保障措施:指的是是否有针对重大事项的应对措施和薄弱环节的加强措施等。
  
  5、风险状况:主要包括实施某项工作可能带来的不良后果和不可预见因素造成的资源配置的被动以及机会成本的大小等。
  
  (五)预算管理情况。是财务考评的重要内容,按照预算管理的特点分为预算准确度、预算执行情况、预算调整情况等几方面。
  
  1、预算准确度:反映实际执行与预算之间的差异情况,差异越小,预算准确度越高。
  
  2、预算执行情况:考核预算的执行合规、支出结构是否合理、资金的使用是否有效率等,包括基本预算执行情况和项目预算执行情况。对于存在项目间或单位间挪用资金、违规违纪、弄虚作假等问题的,应评为较差,并视情节移交监督、审计、监察、司法部门。
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