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[接上页] 三、有关要求 1、总体要求:把握好国家区域发展战略对流域和区域水利发展的要求,紧扣课题研究任务开展研究;论点鲜明、论据充足、论证充分;研究成果要既具有理论性,又具有实用性和可操作性,能够较好满足主管部门的业务要求。建议熟悉流域水利发展状况的单位与熟悉流域经济社会发展状况的单位组成联合体开展研究。 2、具体要求: (1)既要对国家区域发展总体战略进行分析,也要对国家为促进区域经济社会发展而颁布的一些重要规划和意见等进行分析;既要对加快重点经济区发展战略进行分析,也要对粮食主产区、能源基地、重要生态功能区的规划进行分析;既要分析流域经济社会发展和水利发展的整体状况,也要分析流域内重点区域、重要经济区的经济社会发展和水利发展现状。 (2)对流域内重点区域进行深入和广泛的调研,从定量和定性方面进行细致分析,找出制约流域和区域水利发展的问题和原因,提出切实可行的、有针对性的政策措施。 3、进度要求:2010年4月下旬完成工作大纲审查;2010年8月提交阶段成果;2010年11月提交送审成果。 四、补助经费 35万元左右。 流域与区域水利发展战略与政策措施研究 --以淮河流域为例 一、研究目标 本研究所指流域为淮河流域,区域为淮河流域内重点区域(包括重要经济区、粮食主产区和重点生态环境保护区等)。深入分析淮河流域内区域经济社会发展对水利发展的需求,研究提出淮河流域与重点区域水利发展的战略目标和任务,以及促进淮河流域和区域水利发展的政策措施。 二、研究任务 1、流域与区域水利发展现状分析。分析淮河流域和流域内重点区域水利发展现状,并从流域整体和流域内重点区域两个层面分析淮河流域与区域水利发展中存在的问题。 2、区域发展战略对水利发展的要求及其可行性分析。分析区域经济社会发展的重大战略(如国家区域发展总体战略,长三角、江苏沿海地区、皖江城市带承接产业转移示范区等)对流域和区域水利发展的要求,并按照水资源承载能力等进行可行性分析。 3、流域与区域水利发展与经济社会发展的协调性分析。按照流域与区域经济社会发展对水利发展的要求和水资源水环境承载能力对经济社会发展的约束两个方面,定量和定性相结合,根据水利的功能分类,从流域整体和重点区域两个层次分析淮河流域与区域水利与经济社会发展的协调性,分析流域和区域水利发展与经济社会发展的突出矛盾和不协调的方面。 4、流域和区域水利发展目标和任务。根据淮河流域经济社会发展对流域和区域水利发展的要求,提出淮河流域与重点区域水利发展的战略目标、战略重点和战略任务。 5、政策措施。根据上述研究,提出促进淮河流域和区域水利发展政策措施。 三、有关要求 1、总体要求:把握好国家区域发展战略对流域和区域水利发展的要求,紧扣课题研究任务开展研究;论点鲜明、论据充足、论证充分;研究成果要既具有理论性,又具有实用性和可操作性,能够较好满足主管部门的业务要求。建议熟悉流域水利发展状况的单位与熟悉流域经济社会发展状况的单位组成联合体开展研究。 2、具体要求: (1)既要对国家区域发展总体战略进行分析,也要对国家为促进区域经济社会发展而颁布的一些重要规划和意见等进行分析;既要对加快重点经济区发展战略进行分析,也要对粮食主产区、能源基地、重要生态功能区的规划进行分析;既要分析流域经济社会发展和水利发展的整体状况,也要分析流域内重点区域、重要经济区的经济社会发展和水利发展现状。 (2)对流域内重点区域进行深入和广泛的调研,从定量和定性方面进行细致分析,找出制约流域和区域水利发展的问题和原因,提出切实可行的、有针对性的政策措施。 3、进度要求:2010年4月下旬完成工作大纲审查;2010年8月提交阶段成果;2010年11月提交送审成果。 四、补助经费 35万元左右。 流域管理和区域管理事权划分与协商机制研究 --以长江流域与松花江辽河流域为例 一、研究目标 以长江、松辽流域为例,合理划分流域管理与区域管理事权,探索积极有效的协商机制,进一步完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制。 |