【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济发[2010]18号
【颁布时间】 2010-07-01
【实施时间】 2010-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 492738 什么是编号？
【正 文】
第4页 中共济南市委、济南市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见
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[接上页] 14.完善现代农业发展支撑体系。认真贯彻落实中央强农惠农政策，继续加大对农业农村的投入力度，建立财政支农资金稳定增长机制。搞活农产品流通，分批进行农产品批发市场改造升级，加快区域性农产品物流中心和农家店标准化建设。充分发挥市农科院作用，积极推进农业科技进步，加强农业农村信息化建设。大力发展农业机械化和设施农业，提高农业装备水平。继续加大农业综合开发和扶贫开发力度。强化农业基础设施建设，加强基本农田保护区建设，推进土地开发整理复垦，加强农田水利建设，改善农业生产条件。 五、大力推进自主创新，加快创建国家创新型城市 15.实施重大科技专项。鼓励科研单位、重点企业积极承担国家、省、市重大科技专项，力争取得一批自主创新成果。围绕汽车、电子信息、机械装备、新能源、生物技术等重点领域，着力突破一批增强企业核心竞争力的重大技术、关键技术、共性技术，提升技术创新和集成创新能力，带动产业优化升级。到2015年，在主导产业和战略性新兴产业领域重点突破100项关键技术。 16.加强科技创新平台建设。加快推进山东信息通信研究院、山东省国家重大新药创制平台、高性能计算中心、量子技术研究院等重大源头创新平台建设，积极吸引国内外知名科研机构在我市设立分支机构，努力打造大型公共开放平台。鼓励企业加强企业技术中心、实验室、工程（技术）研究中心建设，到2015年达500家以上，其中新增国家级5个、省级30个。加快科技成果转化和中介服务平台建设，到2015年，新建产学研中试基地50处，建成各级生产力促进机构40个以上，其中国家级10家左右。加强自主知识产权保护，培育一批具有专利权的核心技术，提升企业核心竞争力，到2015年万人专利申请量达30件，高新技术产品中拥有自主知识产权的比重达65%以上。 17.积极培育创新主体。强化企业的技术创新主体地位，制定和落实鼓励自主创新的政策，积极引导人才、技术、资金等创新要素向企业集聚，到2015年培育技术创新示范企业100家。选择优势突出、带动性强、发展前景好的优势产业和战略性新兴产业，组织相关企业、高等院校和科研机构建立产业技术创新战略联盟，联合开展重大产业技术攻关，促进科技成果加快向现实生产力转化。积极推进校企合作，建设100家实训基地，实施标志性产学研工程项目100个。 18.凝聚创新领军人才。实施“5150引才计划”，推动“百千万海内外人才引进工程”，完善柔性引才机制，大力引进高层次科技领军人才。深化提升“泉城学者”工程，继续实施“青年科技明星培育计划”，加大高层次科技人才培养力度。到2015年，全市两院院士或相当层次创新人才达15名，海内外创业领军人才150名，国家级突出贡献专家达200名。实施创新团体建设工程，到2015年形成10个具有冲击国际一流水平、创新能力突出的创新团队，30个学术技术水平处于国内前沿、在省内具有突出地位的创新团队。实施优秀企业经营管理人才培养工程，打造以优秀企业家和职业经理人为核心的高素质企业经营管理人才队伍。 六、坚持扩大有效需求，促进投资消费出口协调增长 19.促进投资快速稳定增长。发挥投资对结构调整的先导作用，进一步扩大投资规模，优化投资结构，强化政府投资导向，引导信贷资金和社会资金更多地投向战略性新兴产业、主导产业、现代服务业、自主创新、环境保护、改善民生等重点领域，坚决制止资源消耗大、污染重、效益低及低水平重复建设项目。实施大项目带动战略，“十二五”期间重点推进产业振兴、城市提升、生态建设、民生改善“四大千亿”投入工程。切实提高投资质量和效益，加强政府投资管理，增强招商引资针对性，突出产业链高端项目，有效提升产业投资占全社会固定资产投资的比重。 20.增强消费对经济增长的拉动作用。建立职工收入正常增长机制和支付保障机制，逐步提高最低工资标准和平均工资水平，实施低收入群众增收行动计划，提高居民消费能力。培育住房、汽车、旅游、通信等传统消费热点和文化、健身、网络等新兴消费热点。加强规划和政策引导，完善服务功能，繁荣和发展“夜经济”。继续推进“万村千乡市场”、“农超对接”和“下乡产品流通网络”工程，加快发展连锁经营、特许经营、电子商务等现代流通方式，抓好一批大型交易市场的整合提升，进一步规范市场经济秩序，加强价格调控监管，健全产品质量检测体系，切实改善消费环境。 |
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