【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济发[2010]18号
【颁布时间】 2010-07-01
【实施时间】 2010-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 492738 什么是编号？
【正 文】
第6页 中共济南市委、济南市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见
|
[接上页] 28.推动省会城市群经济圈发展。发挥省会城市在区域发展中的带动作用，加强与淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州、东营等周边城市联动发展。强化区域交通、通信、旅游开发、流域治理、资源利用等协调与合作，重点加快规划建设以济南为中心的城际铁路，构建区域大交通网络。加强产业发展联动，发挥比较优势，促进产业分工与协作，加快经济圈内产业整合与集聚，形成布局合理、错位发展、密切协作的区域产业体系。 八、强化能源资源节约利用和环境保护，建设生态文明城市 29.强化节能减排。建立节能减排长效机制，严格实施目标管理责任制，集中抓好钢铁、水泥、电力、化工等重点行业以及建筑、交通、公共机构等重点领域节能降耗。继续加强十大重点节能工程建设，实施节能建筑和绿色照明示范工程，扩大led、太阳能、节能与新能源汽车等节能产品和技术的推广应用，到2015年实现新竣工建筑全部节能达标，创建国家可再生能源建筑应用示范城市。建立规划环评与项目环评联动机制，强化环境准入、排污许可及投资项目节能评估和审核，严格控制新建高耗能、高排放项目，加快淘汰落后工艺、技术和产品，确保完成各项节能减排目标任务。 30.创新资源利用模式。建立资源节约型技术体系和生产体系，推动全社会形成节约资源和保护生态的生活方式和消费模式。壮大循环经济发展规模，以济钢、山水、复强动力等企业为重点，建成一批国家级、省级循环经济示范企业，打造循环经济示范园区，构建环境友好型产业群。大力推进清洁生产，实施一批重大资源综合利用示范项目。优化水资源配置，大力推行节约用水，积极推进分质供水工程，加大中水回用、污水再生利用和雨洪水利用，抓好章丘、平阴等节水型社会试点工作。统筹安排用地指标，优先保障先进制造业、战略性新兴产业、生产性服务业、保障性住房等方面土地供应。强化土地集约高效利用，实行项目用地定额标准和投资强度控制标准，提高单位土地投入强度和产出效益。 31.加强生态环境保护。积极推进大气污染防治，实施重点企业早期脱硫设施再提高工程，加强扬尘污染和机动车排气污染等综合防治。加强水污染防治，全面完成小清河综合整治二期工程和市区河道综合整治工程，加快县城、乡镇污水处理设施建设，配套完善污水管网，确保达标排放。加强固体废物污染防治，加快第二生活垃圾综合处理厂建设，完善县级生活垃圾集中处理设施，提高生活垃圾无害化处理率和工业固体废物综合利用率。统筹城乡污染防治，防止城镇污染向农村转移蔓延，控制农村面源污染，积极推进农作物秸秆综合利用。加强南部山区生态保护与发展，探索建立生态补偿机制。加快森林泉城建设，实施城镇绿化提升、南部山区营造林、北部平原风沙治理等十大工程，新增有林地面积100万亩，建成国家森林城市。加强水系生态建设，实施水系造林绿化、水系湿地保护与修复、水系水土保持、水系环境综合治理等六大工程，改善水系生态环境。以济西湿地、平阴玫瑰湖、鹊山龙湖等湿地为重点，规划建设一批国家和省级湿地公园。 32.培育发展低碳经济。制定实施低碳经济发展规划，着力构建以低碳排放为特征的工业、交通、建筑体系。加大能源结构调整，扩大低碳能源利用，积极发展太阳能、风能和生物质能项目，推广太阳能光热与建筑一体化和地源热泵。支持激励低碳技术研究应用，建立排污权、碳排放权交易试点。构建有利于绿色发展的财政、信贷、政府采购等政策体系，倡导绿色发展理念，引导居民形成绿色低碳消费模式。 九、着力保障和改善民生，促进经济社会协调发展 33.完善覆盖全民的基本公共服务体系。制定实施济南市基本公共服务均等化规划纲要，明确全民享有基本公共服务的范围、最低供给规模和质量标准，配套完善各项保障机制，推进城乡区域间基本公共服务均等化。加快建立与基本公共服务均等化相适应的公共财政体系，调整和优化财政支出结构，逐年提高基本公共服务支出所占比重。大力推行政府购买、管理合同外包、特许经营和提供优惠政策等形式，逐步建立形成政府主导、市场引导和社会参与的公共服务供给机制。 34.努力扩大就业。实施就业优先和更加积极的就业政策，推动经济增长与就业增长、经济结构与就业结构良性互动。鼓励企业稳定和增加就业岗位，积极发展就业容量大的中小企业、劳动密集型企业和服务业。大力支持自主创业、自谋职业，加快创业指导服务平台和创业孵化、示范、实训、见习基地建设，加大扶持力度，降低创业门槛，促进以创业带动就业，鼓励更多劳动者成为创业者。实施全民技能提升计划，设立就业培训专项资金，并积极动员各方力量，全面开展以高校毕业生、下岗失业人员、就业困难群体为重点的职业技能培训。完善覆盖城乡的公共就业服务体系，加大就业扶持资金投入，健全完善就业援助制度。到2015年，每年城镇新增就业10万人以上，转移农村富余劳动力年均5万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，零就业家庭保持动态消零。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！