【法规名称】
【颁布部门】 山东省政府
【发文字号】 鲁政发[2010]81号
【颁布时间】 2010-08-18
【实施时间】 2010-08-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 503944 什么是编号？
【正 文】
第13页 山东省人民政府关于实施蔬菜等五大产业振兴规划的指导意见
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[接上页] 主攻方向：主要建立健全肉牛肉羊改良体系，搞好规模饲养，提高现有肉牛肉羊加工企业加工能力，进一步扩大肉牛肉羊及加工品出口，提高国内外市场份额。 发展目标：到2015年，把优势产区建成具有国际竞争力的牛羊肉产业带，区域内肉牛、肉羊出栏分别达到350万头和2800万只以上，产量分别达到50万吨和25万吨，牛羊肉产量提高30%左右；良种覆盖率分别达到80%和70%，优质牛羊肉的比重提高到30%以上，把区域建设成为我国重要的牛羊肉出口基地。 5.黄河三角洲现代畜牧业示范区。紧紧抓住黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略的重要机遇，在6市19个县（市、区）逐步加大保护、开发力度，调整种植结构，实施种草养畜工程，加快草地、草场建设步伐，力争把黄河三角洲建成国内外知名的高效生态现代畜牧示范区和优质牧草生产基地。 主攻方向：围绕天然草地保护开发、优质牧草基地培育、牧草种质资源开发利用、饲料作物种植推广等内容，重点进行蓄水排灌、施肥压碱、机械购置、科技推广、防火防虫等基础设施建设和器械设备购置。按照生态循环化和养殖标准化的要求，重点对生态养殖场和规模化养殖场区畜禽场舍、粪污处理利用、配种防疫等公共服务设施及相应配套仪器设备进行扶持，对畜产品加工企业技术改造和产品研发、畜禽及产品交易批发市场等基础设施进行建设。 发展目标：到2015年，区域内畜牧业总产值450亿元，肉蛋奶总产量分别达到211万吨、44万吨、103万吨，优质牧草饲料作物118万亩、改良天然草地281万亩，标准畜存栏量543万头；畜禽生态标准化养殖比重达到76%以上，畜牧业科技进步贡献率达到70%以上，绿色和无公害畜产品比率60%以上，畜产品外销比例40%以上；市级以上龙头企业137个，畜产品加工率达到35%以上，现代畜牧组织经营覆盖面70%以上，农民人均畜牧业收入2500元以上。 四、政策措施 （一）建立稳定增长的多元化投入机制。一是强化对畜牧业的财税扶持。逐步加大对种质资源保护、良种良法推广、规模化养殖基地和优质饲草基地建设、动物疫病防控、畜产品安全监管等的财政支持力度；积极争取提高畜产品加工企业增值税抵扣和畜产品出口退税税率政策，加快培育和壮大畜产品龙头企业。二是加大金融支持力度。运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的信贷支持；积极支持畜牧业担保体系建设，吸引社会资本投入现代畜牧业；有条件的地方要探索建立现代畜牧业发展投资公司，搭建现代畜牧业发展的投融资平台；鼓励和支持保险机构发展多种形式、多种渠道的畜牧业保险，探索建立适合不同畜禽品种的保险制度。 （二）加快畜牧业科技进步。加强畜牧业基础研究和关键技术、高新技术的研究开发，集中力量在畜禽品种、疫病防控、规模饲养、兽医技术、生物兽药、饲料加工、饲料作物种植、畜产品加工、畜牧业装备等主要领域实现突破。整合畜牧业科研资源，推进产学研有机结合，加速科技成果推广转化步伐。加快畜牧业重点实验室、试验示范基地、高标准养殖场建设，提高畜牧业整体素质。加大畜牧业科技培训力度，提高农民科技素质。 （三）推进畜牧业发展方式转变。大力推进畜禽健康养殖，采取直补或以奖代补的形式，重点推行畜牧业标准化生产，对规模养殖场（小区）养殖设施进行标准化改造，提高集约化养殖水平。支持畜禽养殖小区进行股份制和合作制改造。引导和支持小规模养殖户建立合作社，提高畜牧业组织化程度。积极吸引现代化大企业介入到畜牧养殖业，与农户建立稳固的利益联结机制，提升带动能力。依法解决好畜禽养殖用地问题，农村集体经济组织、农民和畜牧业合作社建立的畜禽养殖场（小区）用地按农业用地管理。规模养殖场（小区）的用水、用电执行农业生产水电价政策。 （四）大力开拓国内外市场。国际市场以研究有关国际贸易政策，加大我省畜牧业宣传、推介力度为重点，有针对性地到部分国家和地区组织产品展示、展销等活动。国内市场以京、津、沪、穗、深等大中城市为重点，采取政府搭台、协会组织、企业唱戏等形式，有组织、有步骤地搞好市场开发，特别是着力开拓广阔的农村市场，启动农村消费。组织畜牧企业成立行业协会等中介组织，联合开发国内外两个市场，逐步实现市场多元化、产品多样化。 |
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