【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2010]114号
【颁布时间】 2010-09-30
【实施时间】 2010-09-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 520644 什么是编号？
【正 文】
第9页 河南省人民政府办公厅关于河南粮食生产核心区建设规划的实施意见
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[接上页] 责任单位：省财政厅。 协办单位：省农业厅、粮食局、中储粮河南分公司、省农机局。 责任市县：各有关省辖市和县（市、区）政府。 3.建立健全粮食生产稳定增长的科技创新机制。进一步加大粮食科技研究经费投入，依托重大工程和国家科技计划，开展河南粮食生产核心区建设重大科技攻关活动。加强粮食科技人才队伍建设，探索开展粮食科技创新团队建设专项行动，力争培养3名至5名中原学者，培育一批粮食创新型科技团队。完善农业科技创新平台，加快粮食领域省级重点实验室、工程技术研究中心等的建设。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，加大粮食科技成果转化和示范推广力度。按照强化公益性、放活经营性服务的要求，建立职能明确、设置合理、布局优化、运转协调的多元化基层粮食技术推广服务体系。支持推进农科教结合，发挥农业院校、农业科研单位在粮食技术推广中的积极作用。 责任单位：省科技厅。协办单位：省财政厅、教育厅、农业厅、农科院、河南农业大学、河南工业大学、华北水利水电学院、河南科技学院。 责任市县：各有关省辖市和县（市、区）政府。 4.建立健全现代农业经营机制。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理的发展方向，积极探索扶持粮食主产区发展农产品加工业的政策措施，提高粮食主产区农业产业化水平，着力把我省建成国家农业产业化集聚区、国家食品加工生产基地。加大对农产品加工企业的财政扶持力度，扩大专项资金规模。积极落实中央对农产品加工企业的税收优惠政策。省、市两级农业产业化龙头企业享受国家级龙头企业的优惠政策。大力发展农民专业合作组织，认真落实和完善支持农民专业合作组织发展的财政、税收和金融政策，支持农民专业合作组织开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营，提高农民的组织化程度和市场地位。 责任单位：省农业厅。 协办单位：省财政厅、工业和信息化厅、林业厅、供销社、畜牧局、农机局、国税局、地税局、省政府金融办、人行郑州中心支行、河南银监局、农发行河南省分行、农行河南省分行、省农信联社。 责任市县：各有关省辖市和县（市、区）政府。 5.建立健全农村土地流转机制。健全土地流转信息的采集、发布、评估制度，积极培育农村土地承包经营权流转市场和土地流转中介服务组织。积极研究农民把土地承包经营权以市场交易价格出资入股、租赁、置换、转让的政策，吸引资金和技术，积极支持家庭农场和种粮大户发展，推进土地适度规模经营，提高土地产出率和劳动生产率。加快推进农村社会保障制度改革，积极探索以土地换社保、以土地换稳定收益的有效办法，为农业规模经营奠定制度基础。严格执行《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。 责任单位：省农业厅。 协办单位：省政府发展研究中心、省国土资源厅、民政厅、人力资源社会保障厅、林业厅。 责任市县：各有关省辖市和县（市、区）政府。 6.建立健全农村人力资源开发机制。以职业教育为主加快发展高中阶段教育，加大农村劳动力培训力度，重点培养农村种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人。建立健全农村实用人才认定制度，逐步开展面向农村人才的职业资格评价和职业技能鉴定工作，鼓励和支持农村实用人才参加国家专业技术职称评定，建立健全政府表彰和社会激励相结合的农村实用人才表彰奖励体系，对农村实用人才发展生产、创业兴业给予积极支持。 责任单位：省农业厅。 协办单位：省委组织部、省人力资源社会保障厅、教育厅、科技厅、扶贫办。 责任市县：各有关省辖市和县（市、区）政府。 7.建立健全适应市场经济要求的粮食流通机制。重点建设一批设施先进、特色突出、功能完善、交易规范的粮食批发市场。加大粮食仓储设施建设力度，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。加快推进县乡农贸市场的升级改造。支持郑州商品交易所做大做强现有期货品种，加快新品种上市步伐。全面推进双百市场工程建设和农超对接。加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织，积极发展多元化市场流通主体。落实玉米等主要粮食作物临时收储政策，支持企业参与收储，健全国家收储农产品的拍卖机制。继续大力促进产销衔接，发展农业会展经济。 |
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