第6页 电监会办公厅关于印发《2009年电力企业节能减排情况通报》的通知
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[接上页] 多数电厂能够做到建立健全节能减排领导机构和三级监督网络，完善管理制度和技术规程，通过加强节能管理和运行管理，开展同业对标，狠抓设备治理，进一步提高了机组的经济性和可靠性。采取的主要措施包括：建立节能减排组织体系，完善相关管理制度，落实节能减排责任；开展定期分析，加强节能减排工作的精细化管理；加强运行管理，提升机组经济运行水平；努力挖掘设备潜力，提高设备能效等。如，德州电厂近年来大力开展节能减排宣传教育，定期开展节能减排合理化建议活动、缺陷消除专项治理活动等，以节能监督日汇报及节能减排周通报等形式，强化节能减排计划措施的落实并开展相关考核，增强企业员工节能减排意识，提高节能减排措施执行力。2009年，德州电厂组织运行、检修、策划部门有关专工，深入开展节能诊断分析工作，针对发现的问题提出整改措施，取得阶段性成果。 （三）优化运行方式，降低生产能耗 主要是通过优化机组启停、循环水泵、脱硫设备、制粉系统、除灰系统的运行方式来降低能耗。如，华能玉环电厂和大唐乌沙山电厂实现了机组全过程启停不使用电泵，机组启动采用单侧风机运行，节电效果明显；华能玉环电厂、大唐乌沙山电厂、浙能兰溪电厂均根据不同季节、不同环境和温度优化循环水泵运行方式，有效降低了厂用电率；华能玉环电厂优化脱硫设备运行方式，使脱硫厂用电率下降0.08%； 浙能兰溪电厂优化磨煤机低负荷运行方式，年节电1008万千瓦时；大唐乌沙山电厂优化除灰系统运行方式，使输灰单耗降低0.3千瓦时/吨。 （四）引入市场机制，创新减排工程管理模式 火电厂烟气脱硫引入特许经营模式，对于提高脱硫工程质量和设施投运率，加快烟气脱硫技术进步，实现烟气脱硫产业又好又快发展有着重要意义。截至2009年底，火电厂烟气脱硫特许经营试点项目共有20个（53台机组，2328.5万千瓦），其中9个项目（30台机组，1386.5万千瓦）已按特许经营方式运行。
（五）优化调度，提高能源利用效率 电网企业有序开展节能发电调度试点工作，建立起以政府为主导，监管部门、电网企业、发电企业共同参与的节能发电调度协作体系，做好水火电联合优化调度，确保最大限度利用水能资源，减少燃煤消耗，降低污染物排放。2009年，国家电网公司统调水电厂节水增发电量约120亿千瓦时，南方电网公司统调水电厂节水增发电量约28亿千瓦时，相当于节约标准煤约500万吨 （注3按照当年全国平均供电煤耗水平计算。：）。
（六）进一步加强需求侧管理，推进节能服务 电网企业充分发挥电力需求侧管理系统作用，针对负荷实行动态管理，推动差别电价，实现错峰调节作用，保证重要客户、重点地区的电力有序供应。
第三部分 评 述 一、取得的成绩2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年，党中央、国务院及政府各有关部门继续将节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，进一步加大节能减排工作力度，全面落实各项节能减排政策措施，有力地促进了电力企业节能减排工作；电力企业克服金融危机的影响，按照国家统一要求与部署，继续积极推进“上大压小”政策，不断优化电源结构，加强电网建设，加大二氧化硫治理力度，节能减排工作取得显著成效。供电煤耗及单位火电量二氧化硫排放量已接近世界先进水平，提前完成“十一五”节能减排规划目标，为全国节能减排目标的实现做出了重要贡献。 关停小火电机组任务提前完成。2009年，关停小火电机组2617万千瓦，超额完成全年关停1500万千瓦小火电机组的目标。“十一五”前四年，全国累计关停小火电机组6006万千瓦，超额完成国务院确定的“十一五”关停5000万千瓦目标。据测算，关停6000万千瓦小火电机组，每年可节约原煤6900万吨，减少二氧化硫排放约120万吨。2010年，电力行业继续加大淘汰落后产能力度，1月1日至7月15日，共关停小火电机组468台、1071万千瓦，提前实现2010年三季度前关停1000万千瓦小火电机组的目标。2006年1月-2010年7月，电力行业已累计关停小火电机组7077万千瓦，节能减排成效显著。 燃煤机组供电煤耗进入世界先进行列。在2008年提前两年实现“十一五”末供电煤耗目标的基础上，2009年全国6000千瓦及以上火电厂供电标准煤耗继续下降至340克/千瓦时，比2008年下降了5克/千瓦时。“十一五”前四年，供电煤耗累计下降30克/千瓦时，节能降耗成效显著。 |
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