【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2007-12-07
【实施时间】 2007-12-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 11496 什么是编号？
【正 文】
第7页 全国人大法律委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
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[接上页] 16.关于制定行政程序法的议案2件。贵州团袁承东等30名代表、辽宁团应松年等30名代表提出的议案（第209号、第646号）认为，制定行政程序法是规范行政行为、保障行政公正、避免行政纠纷的迫切需要，是完备的社会主义法律体系的重要内容，对于推进政府依法行政具有重要意义。目前，制定行政程序法的条件具备，时机成熟，希望尽早进入立法程序。法制工作委员会已就制定行政程序法的问题，搜集资料，征求意见，进行研究。 17.关于制定侵权责任法的议案1件，关于制定人身损害赔偿法的议案1件。山东团姜健等31名代表提出关于加快制定侵权责任法立法步伐的议案（第158号），安徽团张培阳等30名代表提出关于制定人身损害赔偿法的议案（第91号）。法制工作委员会正在起草侵权责任法草案，关于人身损害赔偿问题将在起草时一并研究。 18.关于制定违法行为矫治法的议案1件，关于制定劳动教养法的议案1件。山东团袁敬华等30名代表提出关于制定违法行为矫治法的议案（第354号），福建团李跃民等30名代表提出关于尽快制定出台劳动教养法的议案（第495号）。为了改革、完善劳动教养制度，法律委员会建议根据十届全国人大常委会立法规划，制定违法行为矫治法，法制工作委员会已在研究起草。 19.关于修改兵役法的议案2件。安徽团夏鹤等38名代表、解放军团方庆灵等38名代表提出关于修改兵役法的议案（第590号、第743号），建议征集高素质兵员、完善处罚措施、改革优待金发放办法等。 有关部门已将兵役法修正案（草案）呈报国务院、中央军委。议案所提内容在修正案草案中都有反映，法律委员会建议草案经国务院、中央军委同意后，及时提请常委会审议。 20.关于制定不动产登记法的议案1件。浙江团金颖颖等30名代表提出关于制定中华人民共和国不动产登记法的议案（第536号）。物权法已就不动产登记设专节作了规定。关于专门制定不动产登记法的条件是否成熟的问题，法律委员会认为还需要进一步研究。 三、18件议案涉及的7个立法项目未列入十届全国人大常委会立法规划或者年度立法计划，法律委员会建议编制下一个五年立法规划时通盘考虑 21.22.23.关于修改民法通则的议案3件，关于修改合同法的议案1件，关于制定个人信息保护法或者公民隐私权益保护法的议案3件。河南团戴松灵等30名代表提出的议案（第258号）建议修改民法通则第一百三十六条第一款。上海团瞿钧等30名代表提出的议案（第342号）建议修改民法通则，明确民办学校法人属性。河南团释永信等31名代表提出的议案（第765号）建议修改民法通则，赋予传统宗教活动场所法人资格。安徽团张培阳等30名代表提出关于修改合同法第九十五条的议案（第90号）。云南团陈继延等30名代表提出关于制定我国公民隐私权益保护法的议案（第183号），浙江团周晓光等30名代表、浙江团陈海啸等30名代表提出关于制定个人信息保护法的议案（第239号、第538号）。九届全国人大常委会第三十一次会议对法典化的民法（草案）进行了初次审议，草案中对民法总则、合同法都有专编规定，对个人信息和公民隐私权益保护的有关问题也有规定。在常委会审议和征求意见过程中，有些常委会组成人员和有关部门认为，民法涉及面广、内容复杂，如果对草案全部内容一并研究修改，历时较长，难以适应现实需要，还是以分编审议通过为宜。法制工作委员会已就修改民法通则、合同法和制定人格权法、个人信息保护法或者公民隐私权益保护法的问题进行研究。 24.关于建立刑事被害人补偿制度的议案6件。江西团孙谦等32名代表、北京团方工等32名代表、广西团莫建芳等30名代表、上海团尹继佐等30名代表、广东团陈紫芸等30名代表、黑龙江团孙桂华等31名代表提出的议案（第41号、第215号、第220号、第341号、第406号、第756号）建议尽快建立刑事被害人补偿制度，明确补偿的对象、补偿权的剥夺、补偿的方式和计算标准、补偿机构、补偿程序、国家代位追偿权、经费保障等。法律委员会建议编制下一个五年立法规划时通盘考虑。对议案提出的建立刑事被害人救助制度的问题，建议结合修改国家赔偿法一并研究。 25.关于修改全国人民代表大会组织法、修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的议案3件。浙江团周晓光等30名代表提出的议案（第380号）建议修改全国人大组织法，设立代表委员会。 |
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