【法规名称】
【颁布部门】 全国人大常委会
【颁布时间】 2007-06-29
【实施时间】 2007-06-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 11520 什么是编号？
【正 文】
全国人大常委会关于批准2006年中央决算的决议
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全国人民代表大会常务委员会关于批准2006年中央决算的决议 第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，听取了财政部部长金人庆受国务院委托作的《关于2006年中央决算的报告》和审计署审计长李金华受国务院委托作的《关于2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议结合审议审计工作报告，对《2006年中央决算（草案）》和中央决算的报告进行了审查，同意全国人民代表大会财政经济委员会提出的《关于2006年中央决算的审查报告》，决定批准《2006年中央决算》。 会议要求国务院进一步提高预算编制的科学性和准确性；要规范财政转移支付制度，尤其是要严格专项转移支付项目的审批；要针对审计揭露的问题，从体制和机制上分析原因，提出改进办法；要严格执行预算，加强监督，建立健全责任追究制度，做好财政决算工作。 国务院关于2006年中央决算的报告 --2007年6月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上 财政部部长金人庆 全国人民代表大会常务委员会： 十届全国人大五次会议审查批准了《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》。现在，2006年中央决算已经汇编完成。根据《预算法》等法律规定和全国人大常委会的安排，受国务院委托，我向本次常委会提出2006年中央决算报告和中央决算草案，请予审查。 2006年，各地区、各部门以科学发展观为统领，认真贯彻中央各项方针政策和十届全国人大四次会议的有关决定、决议，努力构建社会主义和谐社会，实现了“十一五”时期的良好开局。经济保持平稳较快增长，社会事业全面发展，人民生活继续改善，综合国力进一步增强。在此基础上，中央和地方预算执行情况良好，财政改革和发展也取得新进展。 汇总中央和地方决算，2006年，全国财政收入达到39373．2亿元(不含债务收入，下同)，比 2005年增长24．4％，完成预算的111．2％。按规定扣除解决出口退税历史陈欠613亿元(账务上以退库处理)后，全国财政收入为38760．2亿元，比2005年增长22．5％，完成预算的109．4％。全国财政支出40422．73亿元，增长19．1％，完成预算的105．3％。 2006年，中央财政总收入21243．89亿元(已扣除解决出口退税历史陈欠613亿元)，比2005年增加3983．4亿元，增长23．1％，完成预算的 110．2％。其中，中央本级收入20456.62亿元，比 2005年增加3908．09亿元，完成预算的110．5％；地方上解中央收入787．27亿元，比2005年增加 75．31亿元，完成预算的104．7％。中央财政总支出23492．85亿元，比2005年增加3232．86亿元，增长16％，完成预算的105．7％。其中，中央本级支出9991．4亿元，比2005年增加1215．43亿元，完成预算的104．9％；对地方税收返还和转移支付13501．45亿元，比2005年增加2017．43亿元，完成预算的106．3％。建立中央预算稳定调节基金500亿元。中央财政赤字2748．96亿元，比十届全国人大四次会议批准的2950亿元的预算赤字减少201．04亿元，比2007年3月向十届全国人大五次会议报告的赤字预计数减少0．99亿元。 上述中央财政决算收支数，与2007年3月向人代会报告的2006年中央预算执行数比较，中央财政总收入增加11．58亿元，主要是决算清理期间地方上解收入及其他收入增加；中央财政总支出增加10．59亿元，主要是决算清理期间增加安排社会保障等支出。 2006年年末，中央财政国债余额控制在 35380．69亿元的限额以内。2006年，中央政府性基金收入1707．01亿元，中央政府性基金支出 1707．01亿元。 中央财政运行的主要情况如下： (一)扎实实施稳健财政政策，不断壮大经济财政实力 2006年，继续实施“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策，促进国民经济保持平稳较快发展。在此基础上，各级财政、税务、海关等部门依法加强收入征管，财政收入实现较快增长，中央财政本级收入 20456．62亿元，占全国财政收入的52．8％，主要收入项目完成情况是：增值税9588．43亿元，消费税1885．69亿元，营业税160．54亿元，企业所得税4358．46亿元，个人所得税1472．17亿元，进口产品消费税、增值税和关税6104．42亿元，外贸企业出口退税4877．15亿元，车辆购置税 687．46亿元，以上收入项目都较好地完成了预算。受一些因素影响，与预算相比部分收入项目变化较大。其中，证券交易印花税174．09亿元，完成预算的232．1％，主要是2006年证券市场渐趋活跃，交易金额大幅增加；其他收入894．01亿元，完成预算的180．6％，主要是根据国务院决定，自2006年3月26日起开征石油特别收益金，共计征收372亿元。财政收入形势好主要是经济形势好的反映，但也存在一次性、政策性和超常规因素所带来的增收。总的看，财政收入增长机制渐趋完善，财政发展具有一定的稳定性和协调性。 |
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