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[接上页] 根据长春市土壤地力条件和未来粮食增产的目标要求,加大种子研发方面的投入力度,加快新品种研发速度,坚持提高新品种增产率的育种方向,培育适宜本地区不同生产条件的抗旱、抗盐碱、抗病虫害、耐密高产品种。在高产田普遍推广耐密高产品种。在每公顷保苗4.5万株的水平上,增加1万株,辅以综合农艺措施,达到增产目的。加快长春市农科院工业用转基因玉米新品种培育项目建设,培育工业用转基因高淀粉、高抗病虫害、耐干旱、耐盐碱玉米新品种,使玉米淀粉含量提高6~8个百分点,单产提高20%。立足本区域工业转化量需求,实行有计划地组织专用玉米生产区的种植方式,2011年计划推广面积40万公顷,每公顷产量达到19000斤,生产专用高淀粉玉米76亿斤,满足长春大成集团玉米化工醇生产所需原料供应,2012年推广面积发展到60万公顷,总产量达到120亿斤,基本替代普通玉米工业原料,增加普通玉米净调出量。 (三)实施综合性的农田水利工程建设,提高农田抗旱抗涝能力 实施农田水利建设工程。除有计划地合理开发地下水资源外,要把重点放在地表水和有效降雨利用上,做到功夫于地表,蓄水于土壤。要切实加强农田基本建设,逐步从根本上改善农业生产条件,建立起旱能灌、涝能排、收放自如的旱涝保收体系。从近些年我市农业气候条件看,旱情已成为制约粮食生产的首要因素,特别是易旱地区,年季间粮食产量波动较大,要重点实施农田灌溉工程建设,确保粮食稳产高产。 (四)组织实施培肥地力的沃土工程,提高耕地质量 根据我市耕层土壤状况对粮食增产目标的要求,有针对性地采取综合性措施改善耕地质量。 1.改善中低产田耕层土壤结构。采取机械深翻、深松、增施农家肥、秸杆还田,增加排灌功能,进行水土治理等农技措施,改善耕层土壤理化性状,提高耕地质量。 2.巩固提高50万公顷高产田。采取综合性措施,提升作物生长环境质量,使高产田在现有的产出水平上,继续提高单位面积产量。 3.组织实施沃土培肥工程。 (1)增施优质有机肥料。充分利用人畜粪尿、作物秸杆这一资源优势,使土壤有机质得到补充和更新,为逐步降低和减少化肥施用量创造良好的地力条件。 (2)普遍推广测土施肥技术,扩大测土施肥规模。根据不同地力条件和土壤类型结构,调整肥料品种,综合平衡施肥,提高肥料利用率。 (3)实行深翻、深松技术措施,深松达到28厘米左右,使耕层土体膨松,有效打破犁底层,蓄水于土,抑制盐碱。 (五)完善农业科技推广服务体系,大力推广现代综合农艺新措施 通过3到5年的建设,力争使长春市基层公益性农技推广机构具备必要的办公场所、仪器设备和试验示范基地。制定一系列引导性政策,调动各方面力量参与农业技术推广,形成多元化农技推广网络。大力推广现代农艺新措施、农机新技术、新机具、保护性耕作综合栽培技术、物理农业及生物农业技术、玉米、水稻等综合高产栽培技术、农机化工程技术,积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。扩大测土施肥、玉米螟生物防治、农田统一灭鼠等项综合技术推广面积。 四、总体思路、基本原则和建设目标 (一)总体思路 以打造粮食核心产区为目标,以维护国家粮食安全和农民增收为根本,坚持建设高标准农田、改造中低产田、适当开发耕地后备资源三重任务相结合的战略性措施,用5年时间,通过推进农田水利工程建设、大规模改造中低产田、土地整理、高标准粮田建设、工业用转基因玉米新品种推广,大面积推广先进适用农业技术,使全市粮食阶段性生产水平由目前的150亿斤提高到180亿斤。 (二)基本原则 1.统筹规划,分类指导。增产30亿斤粮食是带有全局性的系统工程,项目规划、设计、建设资金筹措都需要统筹考虑,有计划地周密安排,涉及的农业、水利、土地、科技等多种类型项目建设,包括项目摆放区的县(市)、区政府和市政府相关部门,需要对现有支农政策、人力、物力、财力资源等进行有效整合,形成分类指导、各司其职、合力共建、协调推进的工作局面。项目摆放,以骨干项目为轴心,形成周边集中摆放相关联单体工程,形成项目集群。 2.突出重点,分期实施。工程建设期为5年,年度实施的项目建设要突出重点,重大项目要分年度进行规划,分期组织实施。 3.创新体制,科学管理。在项目运作、组织实施和建后管理维护等方面,进行管理体制和运行机制上的创新,创立项目法人制、进行管理体制和运行机制上的创新,使其长久地发挥效益。 |