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【法规名称】 
【颁布部门】 长春市人民政府办公厅
【发文字号】 长府办发[2008]56号
【颁布时间】 2008-09-24
【实施时间】 2008-09-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 153860  什么是编号?
【正  文】

第6页 长春市人民政府办公厅关于印发长春市增产30亿斤商品粮能力建设规划纲要的通知

[接上页]

  (九)空中云水资源利用工程
  
  建成人工降雨示范区,年增地面降水10%。以区域云系或局地对流云为主要作业对象,以地面高炮、火箭为主要作业工具,以增雨、消雹为主要作业目的,增加必要的探测设备、作业设备、通讯设备、计算机网络设备等;以多普勒天气雷达指挥作业网催化作业开发为核心,结合其它实时探测信息,综合形成各种决策指挥产品;实现实时监测预警人工影响天气作业时机,科学决策作业方案,迅速传递作业指令及时反馈作业实况信息等功能。
  
  (十)生态保障工程
  
  加快农防林残次林带改造项目建设,规划启动引伊济波项目,改变生态环境状况,为粮食增产提供强有力的生态支撑。
  
  1.农防林残次林带改造项目。按照增产30亿斤粮食能力建设的需要,加快残次农田防护林带更新改造,提高农田防护林建设质量、效益和水平,完善土地整理区域的农田综合生态系统,提高农业综合生产能力,促进农民增产增收。贯彻“谁造谁有、合造共有,谁经营谁收益”政策原则,通过多元化投资,加快农防残次林更新改造步伐,结合林权改制,在保证林地所有权不变的情况下,新造林带的林地使用权和林木所有权实行一次性拍卖,承包给个人。同时,相关部门要及时给林权所有者颁发林权证书。
  
  2.引伊济波项目。该项目是将长春市经过高标准处理的城市污水,通过伊通河长春市城区下游自流至农安县境内的开安镇老城窝堡北河段处,再通过引水枢纽工程,引水自西北方向经新凯河、洼中高排干、二道河、敖宝图湖入波罗湖的人工补水生态工程。
  
  六、环境治理措施
  
  长春地区所属的榆树、农安、德惠、九台、双阳及城市郊区的农业生产环境污染相对较少,环境空气质量良好,域内主要江河监测段面的水质为Ⅲ类。
  
  (一)土壤次生盐渍化减缓与保护措施
  
  要在整个流域进行科学的用水调度,防止水田因供水不足而出现大面积撂荒,保证各灌区用水充足。
  
  制定科学合理的灌溉制度,特别是避免在旱田水浇地中施行大水漫灌的方式进行灌溉,防止出现耕地土壤的次生盐渍化和沙化。
  
  灌区干渠的内侧进行适当的防渗处理,采取下部铺设土工膜,上部铺设水泥预制板。各干、支渠道水位均应低于或与地面持平,防止出现渠道两侧因水力浸润而产生土壤次生盐渍化。
  
  对于稻田边缘地区的旱田和草地,要采取工程措施(挖深沟)阻断侧渗水流。
  
  要对蓄水调节泡沼周围进行加固和防渗,并在浅水区处种植芦苇,实现防止土壤次生盐渍化,发展渔业养殖、养苇的双赢目的。
  
  要对各引水工程的灌区用水应采取全面节水灌溉措施,改进灌溉方式,同时减少输水渠道和调蓄水库(泡沼)的水量损失,使引水资源得到充分利用。
  
  (二)草地湿地生态减缓与保护措施
  
  规划工程实施后,新增农田主要是通过盐碱地改造。开发后按照集中连片、兼顾植被、宜草则草的原则,对项目区内质量相对较好的草地、湿地予以保留,同时进行人工建设(围栏保护措施,适度放牧等措施),使草地、湿地的质量和生产力逐渐得到恢复和提高。
  
  (三)改造农田防护林
  
  规划更新改造农田防护林网残次林、减缓风沙对农田的侵蚀,增加森林覆盖率,在黑土流失区,植水土保持林、草,遏制黑土流失。
  
  (四)建设引伊济波工程
  
  利用城市污水深度处理后达标水,通过伊通河自流、建设引水工程,补充波罗湖群湿地生态水源,引水渠道沿岸建设特色农业、灌溉农业,既保护天然湿地又改变伊通河沿岸生态环境。
  
  (五)推广施肥、施药新技术
  
  推广成熟的施肥和施药技术,提高化肥和农药利用率,组织实施积送农家肥补贴项目,降低化学肥料和农药的使用量,推荐使用低毒高效农药,开发优质有机肥料和推广可降解农膜,减少耕作对土壤的扰动。对宜农耕地开垦充分考虑生态环境,尽量减少规划实施对生态系统的不利影响。同时,配套建设有害生物预警和区域防治项目,改善生态环境。
  
  七、保障措施
  
  (一)加强组织领导
  
  根据《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》的要求,结合我市实际,市政府成立长春市增产30亿斤商品粮工作领导小组,由市长任组长,分管副市长、相关副秘书长任副组长,发改委、财政局、国土资源局、农委、水利局、林业局、环保局、粮食局、气象局、科技局等部门的主要负责同志为成员。领导小组下设项目办公室,设在市农委。项目区的县(市)、区要参照成立相应的组织机构。项目办公室负责项目规划编制、设计、立项申报,资金筹措,研究制定相关扶持政策,分解落实任务指标,项目实施管理和综合协调服务等项工作。
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