【法规名称】
【颁布部门】 宁德市人民政府办公室
【发文字号】 宁政办[2008]150号
【颁布时间】 2008-08-04
【实施时间】 2008-08-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 178343 什么是编号？
【正 文】
宁德市人民政府办公室关于印发《宁德市老龄事业发展“十一五”规划》的通知
|
各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市政府各部门，各直属机构： 《宁德市老龄事业发展“十一五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○○八年八月四日 宁德市老龄事业发展“十一五”规划 为坚持科学发展观，构建和谐社会，加快“十一五”期间我市老龄事业的全面发展，服务海峡西岸经济区东北翼中心城市建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《福建省老龄事业发展“十一五”规划》及《福建省老年人保护条例》、《中共福建省委福建省人民政府贯彻中共中央国务院关于加强老龄工作的决定的实施意见》，结合我市人口老龄化快速发展的趋势，制定《宁德市老龄事业发展“十一五”规划（2006-2010年）》（以下简称《规划》）。 一、规划背景 “十五”以来，各级不断加大老龄工作力度，大力推动老龄事业的发展，努力实现“六个老有”，“十五”计划的目标任务基本完成。 （一）社会保障体系进一步完善，老有所养得到保障。养老保险制度不断完善，城镇企业职工基本养老保险逐步走上制度化、规范化的轨道，社会化管理服务工作稳步推进，统筹体制不断巩固和完善，离退休人员基本养老金得到按时足额发放。城乡低保全面实施。2005年底，全市城乡符合低保条件的44224名老年人全部纳入最低生活保障范围，占保障对象总数的33.3%，人均月领生活保障金43.5元。坚持“五保”供养制度，保证“五保”老人的吃、穿、住等生活问题；推进“两金”制度，在巩固家庭养老的同时，推进给老年农民发放养老金、固定生活补贴金，全市现有132个村（居）的4018位老年农民领到“两金”，人均月标准10-100元不等；推行养老保险，全市共有12.1万人参加农村养老保险已领取保险金人数221人。同时，在救助特困老年人方面政府发挥了主导作用，民政部门每年从救济金中拿出一部分专门用于救助特困老人，对“三无”老人，在完善“五保”供养制度的同时，给予特殊救助；启动计生奖励扶助制度，从2005年开始，全面启动计生奖励扶助制度，农村计划生育家庭父母每月享受到50元的定额生活补助，初步解决了这部分老年人的后顾之忧；创办养老基地，村（居）组织划出部分公有山林、滩涂等给老年协会经营或将市场管理等部分公共事业交给老年协会管理，收益归老年协会使用，作为老年人养老补充和协会活动经费。目前，全市开发经营拥有茶、果、林、鱼塘、店面、租赁等养老基地或老年经济实体101个，年创收300多万元，用于补助养老资金236万元。 （二）医疗服务体系进一步形成，老有所医逐步得到落实。进一步完善医疗保险制度和医疗保险体系，逐步形成以基本医疗保险为主，各种补充医疗保险为辅的多层次医疗保障体系，建立健全农村三级医疗卫生保健网和乡村医生队伍，积极开展新型农村合作医疗试点，逐步建立城市医疗救助制度，城乡医疗保健、救助网正在形成。根据老年人的特殊需求，认真落实老年人就医的各项优惠政策。建立社区老年卫生服务体系，为老年人提供预防、保健、医疗、护理、康复和健康教育等多种服务，逐步把老年人基本健康问题大部分解决在社区。健康教育和预防保健受到重视，在老年人中普及卫生保健知识，增强自我保健能力。 （三）老有所教蓬勃发展，老有所学蔚然成风。几年来，老年教育不断向前发展，各级认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强老年教育工作的意见》和省第十届人大常委会颁布的《福建省终身教育促进条例》。老年教育事业逐渐步入法制化发展轨道，老年基础设施建设力度加大。一是办学规模扎实推进。据统计，全市乡村建有老年学校157所（其中乡镇级78所，村居级79所），在校学员5585人，初步形成了乡、村老年教育网络。二是教学质量逐步提高。市县级老年学校每年都能争取到财政经费，配套设施逐步完善。三是办学成效果显现。通过学习医学保健、音乐舞蹈等科目，老年人提高了自我保健意识和能力，陶冶了情操，增添了生活乐趣。 （四）老有所为继续拓展，老有所乐得到重视。重视保护好、发挥好、发展好广大老年人参与社会发展的积极性，鼓励健康老人在自愿量力的前提下，发挥专长，服务社会。建立健全老年群众组织，为老有所为搭建平台。全市现有基层老年协会708个在村（居）两委的领导下，坚持“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”，维护老年人合法权益，开展文体活动，丰富老年人精神文化生活，在农村“两个文明”建设中发挥了积极作用，成为村（居）两委的得力助手和村（居）与老年人沟通的桥梁。各地成立的关工委、老年体育协会、老年书画艺术协会等，为组织老年人开展活动发挥重要的载体作用。老年文化活动蓬勃发展。组织参加了省里举办的三届大规模的老年文艺汇演和老干部、老年人书画诗影联展，以及“夕阳红”旅游活动。老年体育工作力度加大。认真贯彻2001年省体育局与省财政厅、省老龄办、省委老干部局联合下发的《关于进一步加强我省老年人体育工作的意见》，每年都参加了省里开展的“亿万老年人健身活动”和举办全市老年人运动会。老年活动设施得到加强。各级在资金紧缺的情况下，通过多渠道筹资，兴建老年活动场所。据统计，目前全市已建立老年活动中心（站、室）709个，总面积8.5万平方米，成为老年人文娱体育活动的好阵地。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！