【法规名称】
【颁布部门】 银川市人民政府
【发文字号】 银政发[2009]75号
【颁布时间】 2009-05-31
【实施时间】 2009-05-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 188077 什么是编号？
【正 文】
第10页 银川市人民政府关于印发银川市突发公共卫生事件应急预案的通知
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[接上页] 加强与国际红十字会等国际组织的交流与合作，积极吸纳国际捐赠的救助款物。市红十字会、慈善协会等社会公益性组织应在各自工作职责范围内开展互助互济和经常性救灾捐赠活动。市、县（市）区民政主管部门按照有关政策以及本市相关应急保障预案，做好社会各界提供的救灾物资及资金的接收、分配和使用。 6.3奖励 市突发公共卫生事件应急指挥部协调市人事局负责组织对参加突发公共卫生事件应急处置做出贡献的先进集体和个人进行表彰。 6.4责任 对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律、法规和规章规定，追究当事人的责任。 6.5抚恤和补助 市政府对在突发公共卫生事件应急处置工作中英勇献身、致残的人员，按有关规定报请自治区追认烈士或落实工伤保险待遇；对参加应急处置一线工作的专业技术人员应当根据工作需要制定合理的补助标准，给予补助。 6.6征用物资、劳务的补偿 突发公共卫生事件应急工作结束后，市、县（市）区人民政府应当组织有关部门对应急处置期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。 7、保障措施 7.1技术保障 市突发公共卫生事件应急指挥部办公室建立突发公共卫生事件应急决策指挥系统的信息技术平台，承担突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析、发布和传递等工作。在充分利用现有资源的基础上建设医疗卫生救治信息网络，实现卫生行政部门、医疗救治机构和疾病预防控制机构之间的信息共享。 7.2队伍保障 7.2.1疾病预防控制体系 加快市、县（市）区疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设，强化医疗卫生机构疾病预防控制的责任；建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件；加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。 7.2.2应急医疗救治体系 按照“分级负责、统筹兼顾、平战结合、因地制宜、合理布局”的原则，在全市范围内建立符合实际、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系。 7.2.3卫生执法监督体系 按照卫生部的要求，建立全市统一的卫生执法监督体系。明确职能，落实责任，规范执法监督行为，加强卫生执法监督队伍建设。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督能力和水平。 7.2.4应急医疗卫生救援队伍 市、县（市）区卫生局按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立突发公共卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。 7.3物资保障 市突发公共卫生事件应急指挥部办公室组织制定药品、试剂、疫苗、医疗器械、救护设备和防护用品等卫生应急物资储备目录和储备计划，由市财政局保障物资储备经费。对较为稀缺卫生应急物资采用实物储备形式；经常使用的卫生应急物资可适量进行实物储备；对市场供应充足的卫生应急物资可采用资金储备形式。根据卫生应急工作需要，对部分应急物资采用生产能力储备，对其研发和生产进行系统规划和投入，以便在短时间内能够迅速开展大规模生产，以满足突发公共卫生事件发生时对这类应急物资的紧急大量需求。 7.4经费保障 市、县（市）区发展改革部门应保障突发公共卫生事件应急基础设施项目建设立项。市、县（市）区财政部门按照规定落实对突发公共卫生事件应急处置专业技术机构的财政补助政策和突发公共卫生事件应急处置经费，所需资金已在部门预算核定的应按照有关快速拨款程序及时拨付；未在部门预算核定的，通过调整部门预算内部支出结构和追加预算等方式，及时安排和拨付。 7.5通信与交通保障 各级医疗卫生应急救治队伍要根据实际工作需要配备通讯设备和交通工具，对通讯设备和交通工具加强日常维护和管理。在应对突发公共卫生事件时，为保证应急车辆迅速抵达现场，交通管理部门应为执行应急任务的车辆提供必要的通行保障。 7.6科学研究和交流 市卫生局及本市有关部门应有计划地开展应对突发公共卫生事件相关的防治科学研究，包括现场流行病学调查方法、实验室病因检测技术、药物治疗、疫苗和应急反应装备、中医药及中西医结合防治等，尤其是开展新发、罕见传染病快速诊断方法、诊断试剂以及相关的疫苗研究，做到技术上有所储备。同时，开展应对突发公共卫生事件应急处置技术的国内外交流和合作，引进先进技术、装备和方法，提高本市应对公共卫生事件的整体水平。 |
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