【法规名称】
【颁布部门】 甘南藏族自治州人民政府
【发文字号】 州政发[2008]75号
【颁布时间】 2008-06-24
【实施时间】 2008-06-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 192894 什么是编号？
【正 文】
第4页 甘南藏族自治州人民政府关于印发《甘南州地震灾后重建工作总体安排方案》的通知
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[接上页] 农村群众住房建设，结合灾区地质条件和自然气候环境，尊重当地传统民居建筑风格，充分考虑防震和预防地质灾害的新的需要，必须达到国家规定的设防标准，推广使用抗震设防新农宅户型，以砖木结构或石木结构取代土木结构，努力用新型建材取代部分传统建材。各灾区县的民宅建筑要尊重当地建筑风格和传统习俗，保存建筑文化，鼓励就地取材，改进传统建筑工艺，提高防火和抗震能力。可以打两层住房基础，建一层基本用房，也可以建单层砖木、石木或砖混结构，根据实际确定宅基地面积，合理布局，卫生安全，人畜分开。 全省确定的补助范围与标准是：对倒塌和严重受损农村灾民住房需要重建的，每户按3间45平方米规模补助；一般破坏农村灾民住房需要维修的，每户按3间补助。以县市区为单位，对倒塌和严重受损需要重建的农村灾民住房，每户按中央补助1万元，省级补助1万元，即每户2万元补助；维修按每户3间、每间1000元补助；对政府补助后建房仍有困难的受灾户，按每户不超过3万元的额度，给予3年的财政贴息贷款；对倒塌和严重受损需要重建住房的农村灾民，在规划和补助范围内建设的住房，减免宅基地、建筑管理费等收费；对农村特困户、“三无”人员、残疾人员、计划生育独生子女户需重建住房的，县市政府要优先安排；对“五保户”建房可与集中供养结合考虑。 根据群众承受能力，我州初步确定农村住房恢复重建采取原地重建、异地重建和维修加固三种形式，在享受国家补助的同时，积极组织受灾群众自筹建设。各受灾县群众的受灾程度不同，县内各乡各村的住房建设成本差异性较大，州上将制定具体的重建资金分类补助办法，适当提高对特困户、“三无人员”、残疾人员、计划生育独生子女户等困难群众和偏远半高山区的补助标准。同时鼓励有条件的受灾户到城镇定居，结合城镇经济适用住房建设和廉租房建设进行安置。城镇住房根据安全性应急鉴定结果，进行维修和重建，重建住房按政府廉租房标准建设，建设资金通过争取国家补助和群众自筹解决。 3、基础设施建设，包括城镇供排水和污水垃圾处理、交通、通信、电力、水利等。首先要通过抢修，保证灾区群众生产生活基本需要，然后根据安全性应急鉴定的结果，地方管辖的各类基础设施等，由各主管部门分别负责，制定维修加固和重建方案，尽快恢复重建。交通、电力、通信等重要基础设施的重建工作，在省上行业统一安排下，州县单位做好配合工作，尽快实施恢复重建。 4、公共服务设施。包括教育、卫生、计生、文化、广电、体育、社会福利以及机关单位办公用房、公检法司设施等。临时业务用房和办公场所搭建由各县政府统一安排，各主管部门根据安全性应急鉴定的结果，指导提出重建方案，纳入各县和行业重建规划，积极争取省直部门的支持，安排维修和重建项目。凡是不经过鉴定的建筑物，原则上不安排恢复重建投资。教育、卫生机构的业务用房要优先安排重建，确保学生上学和群众看病的基本需要，抗震设防标准要高于其他同类建筑一度，作为强制性标准来执行，并按相应标准预算投资。要扩大寄宿制学校建设规模和比重，适当集中建设布局，优化教育资源配置。其他行业，要按照轻重缓急，合理安排重建工作。要提高建筑设计标准，二层以上建筑原则上都要按框架结构设计，设计风格要体现民族特色。公共服务设施的恢复重建，主要依靠国家投资解决。 5、生产力布局和产业调整，包括工业企业、旅游、农业产业化、能源等重点发展产业以及发展方向、布局原则等。由行业主管部门分别研究提出指导意见，近期主要解决受损生产设施的恢复问题，远期的发展要同“十一五”、“十二五”规划相结合，同灾区经济结构调整、产业结构提高相结合，实现灾区恢复经济活力，加快经济社会发展。 6、市场服务体系，包括城乡商贸、粮食、供销社、金融机构等。要尽快恢复正常的市场供应，特别是粮食、蔬菜等食品、建筑材料、农业生产资料等的供应，加强灾后重建物资的价格管理，稳定市场物价，维持健康的市场体系，有力地保证灾区恢复重建和经济发展的需要。 （三）多方筹措资金，加大恢复重建投入力度 1、积极争取国家和省上专项资金。国家已确定建立灾后恢复重建基金，近几年继续进行安排。各有关部门要按照上下对口的原则，尽快向省上、国家有关部委反映我州灾区基础设施受损情况，科学编制确定恢复重建项目，多衔接，多沟通，跟踪落实，努力争取更多的中央灾后重建专项资金。 |
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