【法规名称】
【颁布部门】 国务院
【发文字号】 国发[2005]8号
【颁布时间】 2005-04-02
【实施时间】 2005-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 21756 什么是编号？
【正 文】
第2页 国务院关于印发2005年工作要点的通知
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[接上页] （十）加强农田水利和农村基础设施建设。国家基本建设投资和国债资金，要重点支持农田水利、生态建设、中低产田改造、“六小工程”、旱作节水农业及县乡公路建设等。农业综合开发资金进一步向粮食主产区倾斜。引导和鼓励农民对直接受益的小型基础设施建设投工投劳。（发展改革委、财政部、水利部、农业部负责） （十一）加快农业科技创新和技术推广。大幅度增加农业科技投入，加强农业科技创新、技术推广和技术服务体系建设。增加重大农业技术推广专项补贴。支持和鼓励科技人员到农村开展技术咨询和服务，大力推进农业科技入户。（农业部、科技部、财政部负责） （十二）制定和完善涉及农民工的各项政策。对改善农民进城务工就业环境，开展农民工职业技能培训，引导农村劳动力合理有序流动等涉及农民工的问题，进行深入研究，制定和完善各项相关政策措施。（国研室牵头） 三、加快推进经济结构调整和增长方式转变 （十三）推进产业结构优化升级。抓紧制定若干重大领域关键技术创新的目标和措施。完善鼓励创新的体制和政策体系，增强自主开发能力。加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。支持重大技术装备研制，以重大工程为依托，推动装备制造业振兴。继续加强能源、重要原材料等基础产业和水利、交通、通信等基础设施建设。积极发展现代流通、旅游、社区服务等第三产业，大力推进红色旅游发展。（发展改革委、科技部、铁道部、交通部、信息产业部、商务部、旅游局等负责） （十四）促进企业技术改造和重组。盘活用好存量资产，防止盲目铺摊子。加大重点企业技术改造支持力度，促进企业技术进步。注重企业技术改造与改革重组更好地结合。支持和引导社会资金用于现有企业重组和技术改造。（发展改革委牵头） （十五）注重资源节约和合理利用。开发和应用节能降耗新技术，实行高能耗、高物耗设备和产品强制淘汰制度。抓紧制订专项规划，明确各行业节能降耗的标准、目标和政策措施。发展节能省地型住宅和公共建筑，抓好各行业的节能、节水、节材工作。大力发展循环经济，加快推进资源综合利用、可再生利用和循环利用。加强水资源综合规划和科学配置，协调好生活、生产和生态用水，完善取水许可制度。积极开发新能源和可再生能源。加强矿产资源开发管理，整顿和规范矿产资源开发秩序，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制。大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，加快建设节约型社会。（发展改革委、国土资源部、建设部、水利部、环保总局负责） （十六）加强环境保护和生态建设。以水污染防治为重点，加强工业、城市和农村面源污染治理，加大饮用水源地保护力度，加快重点流域区域污染治理。加强环境影响评价工作，实行严格的排污总量控制制度，加大环保监督和执法力度。大力推行清洁生产，发展环保产业。继续搞好天然林保护等6大林业重点工程和草原建设。加强风沙源治理，加快发展小水电代燃料及农村沼气。（环保总局、发展改革委、建设部、水利部、农业部、林业局负责） 四、积极推动区域协调发展 （十七）进一步搞好西部大开发。进一步加大对西部地区的支持力度。继续加强基础设施建设和生态环境建设。做好退耕还林、退牧还草工作。大力开发优势资源，发展特色产业，提高加工增值能力。加快推进重点区域、重点地带开发。积极扩大对内对外开放，加强与周边国家和地区的经济技术合作。抓紧建立西部开发长期稳定的专项资金渠道，加快起草《西部开发促进法》。（西部开发办牵头） （十八）继续推进东北地区等老工业基地振兴。全面落实中央关于振兴东北地区等老工业基地的各项政策措施。大力发展现代农业，加强国家商品粮基地建设。加快产业结构调整升级和重点企业改组改造。研究建立衰退产业援助机制，促进资源型城市经济转型。（振兴东北办牵头） （十九）积极促进中部地区崛起。抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和政策措施。充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设，加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设，加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业，开拓中部地区大市场，发展大流通。从政策、资金、重大项目布局等方面给予支持。（发展改革委牵头） |
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