【法规名称】
【颁布部门】 国务院
【发文字号】 国发[2005]8号
【颁布时间】 2005-04-02
【实施时间】 2005-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 21756 什么是编号？
【正 文】
第5页 国务院关于印发2005年工作要点的通知
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[接上页] （四十）进一步做好人口和计划生育工作。坚持稳定计划生育政策和低生育水平，切实提高出生人口素质。继续做好人口发展战略研究工作。加强计划生育管理和服务网络建设，加快建立流动人口计划生育工作机制。扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点。综合治理出生人口性别比升高问题。大力研发和推广使用先进避孕药具和技术。进一步做好老龄人口工作。加强贫困残疾人救助工作，促进残疾人就业。（人口计生委、财政部、民政部、扶贫办等负责） （四十一）深化城市医疗服务体制改革。开展城市医疗服务体制改革试点，推进社区卫生服务深入发展，继续完善医疗机构补偿机制，改革和规范医疗服务收费、药品价格管理及购销秩序，切实解决群众看病难、看病贵的问题。进一步发挥中医药优势，积极发展中医药事业。（卫生部、发展改革委、财政部等负责） （四十二）加快城乡公共卫生体系建设。全面完成疾病预防控制体系建设。基本完成突发公共卫生事件医疗救治体系建设，抓紧建设突发公共卫生事件医疗救治信息网络和化学中毒与核辐射医疗救治基地。以农村为重点，加强重大传染病及地方病、职业病的防治工作。抓紧建设卫生监督体系，加大治疗和公共卫生监督执法的力度，做好整治非法行医等专项工作。认真落实各项预防、救治、关爱措施，坚决遏制艾滋病蔓延。（卫生部、发展改革委、财政部负责） （四十三）加强农村医疗卫生工作。推进新型农村合作医疗制度试点。深化农村卫生改革，加快农村卫生服务体系建设规划的实施，加强中西部地区农村卫生服务机构建设。开展农村卫生人员培训，加强农村卫生队伍建设，建立城市卫生对口支援县医院和乡镇卫生院机制，提高农村卫生服务水平。 （卫生部、发展改革委、民政部负责） （四十四）加强人才队伍建设。做好人才资源统计调查和规划工作，加强各类型、多层次人才队伍建设，培养、引进、用好高层次和高技能人才，推动人才流动和人才市场法制建设，促进人才合理流动，切实提高人才队伍整体素质和能力。（人事部牵头） （四十五）加快发展文化事业和文化产业。推动文化体制改革和机制创新。大力发展文化产业，积极培育文化市场主体，规范文化市场秩序，健全文化市场体系。加大对农村文化建设的扶持力度。继续深入开展“扫黄”“打非”斗争，加强对出版物市场、互联网服务营业场所、网络文化和文化产品进出口的管理。发展文学艺术、新闻出版和广播影视业，扩大加强对外文化交流。继续加快广播影视数字化进程，不断提高广播电视“村村通”水平。加强文化遗产保护工作。（文化部、广电总局、新闻出版总署负责） （四十六）加强体育工作。继续做好2008年北京奥运会和残奥会的筹备工作。筹办好第十届全国运动会。广泛开展全民健身运动。（体育总局、北京奥组委负责） 八、进一步做好就业和社会保障工作，提高人民生活水平 （四十七）继续实施积极的就业政策。继续增加就业再就业方面的资金投入，认真落实各项扶持再就业的政策措施。制订把实施范围扩大到集体企业下岗职工的方案，逐步实施。加强就业服务和职业培训。统筹做好高校毕业生、城镇复员退伍军人、城镇新增劳动力和农村富余劳动力的就业工作。（劳动保障部、财政部等负责） （四十八）加快社会保障体系建设。继续抓好吉林、黑龙江完善城镇社会保障体系试点工作，研究制定推广方案。完善企业职工基本养老保险制度，基本解决历史遗留的国有企业下岗职工问题。依法扩大社会保险覆盖面，提高参保率，完善灵活就业人员的参保办法。加大社会保险费征缴力度，逐步提高统筹层次。研究制定机关事业单位养老保障制度改革方案。进一步完善城市“低保”制度，做好优待抚恤工作，支持慈善事业发展。（劳动保障部、民政部、财政部负责） （四十九）加强劳动保障监察和企业劳动关系协调工作。加大劳动保障监察执法力度，严厉查处违法行为，维护职工的合法权益。加强劳动保障监察机构和监察员队伍建设。规范重组改制企业劳动关系，完善劳动合同、集体合同制度和劳动关系三方协调机制，健全劳动争议处理制度。（劳动保障部牵头） （五十）推进收入分配制度改革。整顿和规范分配秩序，加大收入分配调节力度，抓紧完善个人所得税制度，逐步理顺收入分配关系，努力解决部分社会成员收入差距过大的问题。加强对国有企业收入分配的监管。努力增加城乡居民收入，特别是中低收入者收入。通过多种措施促进农民收入持续增长。抓紧建立预防和解决拖欠进城务工农民工资的长效机制，继续做好清欠工作。严格执行最低工资制度。改革和规范公务员工资制度，推进事业单位收入分配制度改革。（发展改革委、财政部、人事部、劳动保障部等负责） |
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