【法规名称】
【颁布部门】 国务院
【发文字号】 国发[2005]8号
【颁布时间】 2005-04-02
【实施时间】 2005-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 21756 什么是编号？
【正 文】
第4页 国务院关于印发2005年工作要点的通知
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[接上页] （二十八）加快转变外贸增长方式。完善出口促进体系，优化出口商品结构，支持具有自主知识产权和自主品牌商品出口，促进加工贸易升级，保持出口继续增长。加强对大宗商品进出口的监测和调控。深化进出口商会体制改革。改革口岸管理体制，加快“大通关”建设。（商务部、发展改革委、海关总署负责） （二十九）积极合理有效利用外资。鼓励外商投资高新技术产业、现代服务业和现代农业，限制高消耗、高污染的项目。引导外商投资于中西部地区，参与东北地区等老工业基地振兴和国有企业改组改造。规范各类开发园区健康有序发展，促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平。（商务部、发展改革委负责） （三十）进一步实施“走出去”战略。完善“走出去”促进和服务体系，鼓励有条件的企业对外投资和跨国经营，加大信贷、保险、外汇等支持力度。加强对“走出去”企业的引导和协调。建立健全境外国有资产监管制度。推进对发展中国家经济外交工作。扩大境外能源与资源的合作开发。（发展改革委、商务部等负责） （三十一）抓紧做好加入世贸组织后过渡期各项工作。 尽快修订或拟订重点产业和行业的应对方案。做好WTO新一轮谈判和与有关国家和地区商建自由贸易区的各项工作。加强对外贸易协调，完善产业损害预警机制，妥善处理国际贸易摩擦和纠纷。（商务部牵头） 七、积极发展社会事业，建设和谐社会 （三十二）加强科技自主创新能力和国家创新体系建设。制订并发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，确定我国科技发展的重点领域，制定促进自主创新、加大投入、深化改革等相关配套政策和措施。促进引进技术消化吸收与再创新，发挥创业投资的作用，建立发挥企业在技术创新中主体地位的机制。（科技部、发展改革委、财政部负责） （三十三）加强基础研究、战略高技术研究和重要公益性技术研究。继续实施一批重大科技专项，加大关键技术攻关力度。加强重大科技基础设施和国家重要科研基地建设。加快开发对经济增长有重大带动作用的高新技术以及能够推动传统产业升级的共性技术、关键技术和配套技术。抓紧制定重大领域关键技术创新的目标和措施。加强地震减灾能力建设。（科技部、发展改革委、地震局负责） （三十四）推动地方加强科技工作。大力推进县（市）科技工作。开展科技示范县（市）试点工作。 启动全国科技信息服务网和县（市）科技信息服务平台工作，研究制定推进县（市）科技进步和提高区域自主创新能力的政策措施。指导地方积极探索推动县（市）科技进步和区域科技创新的有效机制，推动科技促进区域优势产业发展。（科技部牵头） （三十五）加强知识产权工作。研究制订国家知识产权战略纲要，研究提出一批涉及国家知识产权战略的重大专题，确定专题研究的主要内容，修订并公布《专利代理条例》和《专利审查指南》。（知识产权局牵头） （三十六）重点加强农村义务教育。完善农村义务教育以县为主的管理体制和以政府投入为主的经费保障机制。继续实施西部地区“两基”攻坚计划，加快推进农村寄宿制学校建设工程和农村中小学现代远程教育工程建设，继续实施二期义务教育工程和农村中小学危房改造工程。进一步做好中部地区农村义务教育巩固提高工作。组织做好“两免一补”工作。认真解决好进城务工农民子女上学的问题。（教育部牵头） （三十七）提高高等教育质量。进一步深化高等教育管理体制改革，调整结构，提高水平。继续推进高水平大学和重点学科建设，尽快形成一批高水平研究型大学。进一步组织做好国家助学贷款工作，完善“奖、贷、助、补、减”有机结合的国家对贫困家庭学生的资助体系。（教育部牵头） （三十八）发展各级各类职业教育。以就业为导向，推进职业教育改革，提高职业教育质量。积极扩大中等职业教育招生规模。优化职业院校资源配置和布局结构调整。全面推进职业教育实训基地和职教中心建设。积极开展继续教育。（教育部牵头） （三十九）深化科技和教育的改革与发展。加快建立与社会主义市场经济体制相适应的科技管理体制、创新机制和现代院所制度，促进科技成果产业化。继续推进社会公益类科研机构改革，研究制订非营利性科研机构管理办法。推进科技评价和评估管理体系改革，开展非营利性科研机构评估试点工作。推进国家科学技术奖励制度及其评审机制改革。推进素质教育，促进学生全面发展。加快实施《2003—2007年教育振兴行动计划》。组织制订《2020年中国教育发展纲要》。加快教学改革，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。继续促进民办教育健康发展。严格规范各类学校招生、考试和收费管理，加强学校财务管理和监督。（教育部、科技部负责） |
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