【法规名称】
【颁布部门】 云南省计委
【发文字号】 云计规划[2002]1238号
【颁布时间】 2002-11-06
【实施时间】 2002-11-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 363210 什么是编号？
【正 文】
云南省计委关于印发《云南省对外开放“十五”规划》的通知
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各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局： 云南省发展计划委员会牵头编制的《云南省对外开放“十五”规划》已经省政府批准，现印发你们，请认真贯彻执行。 《云南省对外开放“十五”规划》是“十五”计划的重点专项规划之一，是根据省政府办公厅转发的《关于云南省“十五”规划编制方法和程序的若干意见》(云政办发〔1999〕271号)的原则，按照云南省“十五”计划纲要的总体要求，以关系我省改革开放和社会主义现代化建设全局的关键领域、薄弱环节等重大问题为对象编制的，是“十五”计划纲要的进一步具体化。各地区、各部门要从实际出发，按各自的职责，精心组织、认真实施。 云南省发展计划委员会 二00二年十一月六日 云南省对外开放“十五”规划 目录 一、发展现状 (一)主要成绩 (二)存在问题 二、指导思想和目标 (一)环境分析 (二)指导思想 (三)发展目标 三、主要任务 四、主要对策措施 (一)建立合作协调机制，优化省内开放布局 (二)完善鼓励出口政策，加快口岸建设 (三)实施科技兴贸战略，提高出口产品科技含量 (四)加强涉外法制建设，切实依法行政 (五)积极引导外商投资 (六)完善招商引资项目库，建立统一的招商网站 (七)强化贷款项目管理，完善借用还机制 (八)鼓励、扶持境外投资 (九)加强人才培养 (十)营造现有外资企业发展的宽松环境 “九五”计划的圆满完成和现代化建设第二步战略目标的胜利实现，标志着云南的发展开始跨入一个新的历史阶段。“十五”期间是我国向第三步战略目标迈进的关键时期，也是进行经济结构战略性调整和完善社会主义市场经济体制的重要时期。新世纪伊始，正确判断国内外形势，建立和完善充满生机活力的对外经济体制，扩大对外贸易和经济、技术合作与交流，积极有效地利用国内外资金，积极参与经济全球化已成为一项十分迫切的任务。根据《云南省国民经济和社会发展第十个五年计划》和省委、省政府的要求，制定我省对内、对外开放“十五”规划，对促进经济持续、快速、健康发展具有十分重要的意义。 一、发展现状 (一)主要成绩 “九五”期间，我省坚持解放思想、开拓进取，努力克服国内外各种不利因素，对内、对外开放取得了显著的成绩，有力地推动了国民经济和社会的健康发展。 1.对内开放水平明显提高 认真贯彻“拓展合作领域、提升合作层次、丰富合作内容、提高合作成效”的对内开放总思路，抓住西部大开发的重大历史机遇，制定了一系列内容全面、操作性强，旨在提供优质服务，保护投资者合法权益的若干政策措施。加大了政府间合作力度，西南六省区市七方区域合作，滇沪、滇粤为重点的东西部合作得到了巩固发展，省院、省院、省部合作迅速展开，“西西合作”全面启动，“中中外”合作势头良好，合作形式、内容不断丰富，质量逐步提高，一个全方位、多层次、宽领域的对内开放格局正在形成。 实施各类合作项目5240项，实际引进省外资金130亿元，分别完成计划的104.8%和309.5%；交流培训人才、劳务输出共31550人次，省外在滇企业总资产已达500亿元，帮助50户企业加入省内外大集团的任务基本完成。 基本实现了《上海-云南对口帮扶与经济协作“九五”计划纲要》的主要目标。上海在我省共实施对口帮扶项目956项，无偿投入各类帮扶资金2.8亿元，帮助培训各类人员3万多人次。完成了红河、文山、思茅三地州及其所属22个贫困县1-2个帮扶开发项目的任务。全省对口支援三峡库区移民工作共投入资金520多万元，建成7个援建项目，完成了国务院安排的阶段性任务。 2.对外贸易渠道进一步拓宽 认真实施以质取胜和市场多元化战略。全省累计实现进出口总额86.48亿美元，其中：出口55.13亿美元，进口31.53亿美元，分别比“八五”增长29.5%、35.7%和19.8%。贸易伙伴108个国家和地区，比“八五”增加48个；获得进出口经营权的企业由“八五”的76家发展到390家，遍及30个行业；地、州、市的进出口由“八五”期间的刚刚起步，发展到“九五”末的占全省进出口、出口、进口总额的57.2%、56.2%和46%，成为我省外贸的生力军。 “九五”末，出口总额中，初级产品所占比重下降到18.7%，出口工业制成品所占比重提高到81.3%。基本完成了出口商品由初级产品为主向工业制成品为主的转变。 |
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