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[接上页] 要按照分类指导的原则,确定不同行业物流主体培育的重点。工业企业重点是对内部的采购、运输、仓储、装卸、配送等环节进行优化整合,重组企业物流系统,实行一体化管理。同时,要通过优化企业物流管理,启动社会物流需求,加快现代物流业的形成;商贸企业重点是扩大代理配送的规模和范围,运用电子商务等现代经营方式与信息技术,努力实现代理配送网络化;运输企业重点是调整和重组运输资源,聚合物流服务功能,为社会提供规范化、系统化、专业化的物流服务。 社会化、专业化的第三方物流企业的出现,是社会化分工进一步细化的产物,代表了现代物流业发展的方向,必须悉心关注、精心培育。一是引进一批。对国外著名的物流企业、跨国经营集团来物流园区设立分支机构或开展业务,要在土地价格、水电费等方面予以优惠,在项目审批、登记注册方面要简化手续;二是转型一批。对现在从事于物流领域的交通运输和商贸企业,要按照现代物流的理念,优化整合现有的资源条件,使传统物流向现代物流转变;三是剥离培育一批。按照细化社会分工的要求,对适于进一步分工细化的企业内部物流要加快剥离。按照现代物流一体化治理结构的要求,对适于优化企业内部物流系统的工业企业要加快推进现代物流管理技术的运用。对剥离出来形成第三方物流的企业,其原来的运输设施、场地、人员可以按照《宁波市加快第三产业发展若干意见》的有关规定,享受优惠政策。对落户于物流园区的新办的独立核算现代物流企业,要在市场准入、工商登记、土地价格、税收政策等方面予以适当倾斜。 (二十四)规范市场行为。政府各级、各部门都要为共同促进现代物流业的发展创造一个良好的市场环境。要按照现代物流发展的特点和规律,打破地区封锁和行业垄断经营行为,加强对不正当行政干预和不规范经营行为的制约,营造公平、公正、公开的市场环境,使各类物流企业能够平等地进入市场,在竞争中优胜劣汰。政府有关部门要转变职能,强化服务意识,积极帮助解决物流企业在跨地区经营中遇到的工商登记、办理执照、统一纳税、城市配送交通管制、进出口货物查验通关等方面的困难,逐步建立起与国际接轨的物流服务与管理体系。 (二十五)加强人才培养。高素质人才是现代物流发展的关键因素。针对我市目前物流专业人才匮乏、管理水平较低的突出问题,要采取各种形式加速人力资源的开发和培养。通过长期培养与短期培训,学校培养与在职培训等多种方式,培养和造就一批熟悉物流业务、具有跨学科综合能力的物流管理人员和专业技术人员。物流企业要与研究咨询机构、大专院校进行资本与技术的融合,走产、学、研相结合的路子。物流研究咨询机构、大专院校和社会团体组织应面向市场和企业的实际需求,切实做好有关咨询、研究、培训、服务等项工作。 宁波市人民政府
二00二年六月二十四日 |