【法规名称】
【颁布部门】 河南省人民政府
【发文字号】 豫政[2002]21号
【颁布时间】 2002-06-19
【实施时间】 2002-06-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 369311 什么是编号？
【正 文】
第2页 河南省人民政府关于印发2002年河南省黄河防汛工作意见及河南省黄河防洪预案的通知
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[接上页] 一、河南黄河基本情况 (一)河道情况 黄河由陕西潼关进入我省，流经三门峡、洛阳、济源、焦作、郑州、新乡、开封、濮阳8市，至濮阳市台前县张庄流入山东。河道长711km，其中孟津县白鹤以上267km为山区河道，白鹤以下444km平原河道属设防河段。两岸堤距一般10km左右，最宽处长垣县20km，最窄处台前县不足2km，呈上宽下窄的喇叭形。从河道纵剖面来看是上陡下缓，京广桥以上河道纵比降为2．5‰，京广桥至青庄为1．8‰，青在以下仅1．1‰。这样的河道形态，决定了排洪能力上大下小。 (二)防洪工程情况 黄河下游防洪主要是采取“上拦下排，两岸分滞”的措施。上拦工程主要有小浪底水库、三门峡水库；下排工程主要有黄河两岸大堤、险工和河道整治工程；两岸分滞是指黄河下游两岸开辟的滞洪区、分洪区，我省黄河主要有北金堤滞洪区等。 1．堤防工程 我省境内临黄大堤565km，设计防洪标准为22000立方／s。北围堤10km，贯孟堤21．1km，此外还有温孟滩防护堤47km，太行堤44km，北金堤40km。 堤防工程已进行了四次大规模的整修加高，目前临黄堤顶宽9－12m，堤顶一般高出花园口站22000立方／s洪水相应水位2．5－3m，部分堤段培修了前后戗或进行淤临淤背加固。 2．河道工程 我省黄河共有险工36处，坝垛护岸1513道。已布置控导工程92处，2063道坝岸。两岸大堤上还建有引黄涵闸32座，虹吸7处，这些均是防洪的重点。 3．分滞洪工程 北金堤滞洪区。位于黄河下游宽河段转入窄河段的左岸豫鲁两省边界地区，是下游防御超标准洪水的重要工程，滞洪区面积2316km，有效库容20亿立方。涉及我省长垣、滑县、濮阳、范县、台前5县和中原油田，2125个自然村，人口167．8万人，耕地227．6万富。其运用原则是：当花园口站发生22000立方／s以上超标准洪水，若运用三门峡、小浪底、故县、陆浑及东平湖水库蓄洪仍不能缓解堤防危急时，报请国务院批准运用北金堤滞洪区分滞洪水，以保证下游防洪安全。 (三)黄河滩区基本情况 我省黄河两堤之间滩区面积共有2234km2，涉及沿黄6市19个县(市、区)，滩区内有1125个自然村，耕地200余万亩、居住人口 100余万。 二、我省河道排洪能力 (一)排洪能力分析 我省黄河花园口站1982年洪峰流量15300立方／s，当年平槽流量为5000－7000立方／s，1982年以后我省黄河淤积约20亿t，这些泥沙基本上淤在主河糟内，严重影响行洪。现在的平槽流量只有3000立方／s左右，洪水漫滩机遇大大增加，详见主要水文站警戒水位与相应流量(表一)。 表一主要水文站警戒水位与相应流量表(附表略) (二)由于平滩流量减小，滩地行洪机遇相对增加，同流量条件下全断面平均流速减小，洪水持续时间长，既加快了对河床的淤积，又加大了洪水对堤防的压力。 (三)受近些年河道淤积和流速减缓双重影响，洪水水位表现较高，详见河南黄河河道排洪能力计算成果(表二)。 表二河南黄河河道排洪能力计算成果表(附表略) (四)洪峰传播时间 据对历次洪水传播时间分析，三门峡至孙口河段洪峰流量传播时间平均为60小时。各控制站预估传播时间见表三。由于环境条件的变化，洪水传播时间变化较大，每次洪峰的传播时间预测需根据洪水的具体情况而定。 表三三门峡以下各控制站洪水传播时间预估表(附表略) 三、存在的主要问题 我省黄河地处黄河下游河段之首，地理位置特殊，河道形态复杂，具有不同于其他河流和黄河其他河段的显著特点：泥沙淤积严重，河床高悬地面；河势游荡多变，主流摆动频繁；洪水突发性强，预见期短，防守无周旋余地；历史上决口频繁，灾难深重。建国以来，国家投入了大量人力、物力治理黄河，大大提高了工程的防洪能力，但由于黄河洪水泥沙尚未得到根本控制，防洪中还存在着许多问题，突出表现在以下几个方面： (一)洪水威胁依然存在，防洪是一项长期、艰巨的任务。小浪底水库是黄河下游防洪的关键性工程，但小浪底水库不能控制其以下27000平方公里的流域面积，其间入黄的伊洛河、沁河是黄河下游洪水的重要来源区之一，区域内坡度陡、汇流快，历史上都曾发生超过10000立方／s的洪水，对我省黄河的防洪安全威胁很大。小浪底水库建成后，黄河下游1000年一遇的洪水为22600立方／s，100年一遇的洪水为15700立方／s，10000立方／s的洪峰流量仅为10年一遇，这些量级的洪水均对下游堤防工程构成严重威胁，黄河防洪是一项长期而艰巨的任务。 |
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