【法规名称】
【颁布部门】 河南省人民政府
【发文字号】 豫政[2002]21号
【颁布时间】 2002-06-19
【实施时间】 2002-06-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 369311 什么是编号？
【正 文】
第5页 河南省人民政府关于印发2002年河南省黄河防汛工作意见及河南省黄河防洪预案的通知
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[接上页] 1．防汛抢险物资储备 黄河防汛抢险物资实行“国家储备、社会团体储备和群众备料相结合”的原则，采取分散储存与集中储存相结合的储备管理方式。 国家储备料物主要有石料、铅丝、麻袋、麻料、土工布、发电机组等，分布于沿黄各市(见表六)。 表六河南黄河国家储备防汛主要物资统计表（略） 社会团体储备物资是指沿黄有关企业和社会团体结合生产、经营储备的防汛抢险物资，主要有编织袋、绳类、照明器材等，平时用于生产、经营，防汛抢险需要的紧急调用。 群众备料主要是柳秸料和农村生产、生活中常用的工具料物。按照“备而不集，用后付款”的原则进行储备。每年全省沿黄柳秸料储备在1亿公斤左右。 2．防汛抢险物资调度原则和权限划分 黄河防汛物资调度遵循“统一领导，分级负责，归口管理，科学调度”的原则，按照“满足急需、先主后次、就近调用、早进早出”的调度方式运行。动用各级河务部门储备的国家防汛物资，一律由各级黄河防办具体办理。黄河部门储备的国家防汛物资，紧急情况下，在本省黄河抗洪抢险中需要异地调度时，按辖区由上一级黄河防办下达调度通知。社会团体储备的防汛物资调度工作，由各级政府及上级防指负责下达调度指令。群众备料由各级黄河防汛办公室根据抗洪抢险部署的方案，指令乡、村政府备足到位。我省防汛储备物资在满足不了黄河抗洪抢险救灾需要时，由省防措报告黄河防总、国家防总请求支援，或由省政府报告国务院请求支持。由其他省、市或流域机构调入我省的防汛物资，由省防指统一调度。 国家储备的石料凡一次抢险消耗1000立方、袋类凡一次抢险消耗10000条以上的须报黄河防总办公室审批；抢险动用社会储备的防汛物资，事前须征得省黄河防办同意，紧急情况下可边用边请示，逐级上报，危急情况下可越级向上请示。各级防措组织部队、企事业单位和群众参加抗洪抢险，必须自带交通工具、通讯设备、抢险小机具及生活用品，抢险所需国家储备料物由黄河防办负责组织供应和调度。动用社会储备物资、器材、设备用于黄河抗洪抢险的，一律由各级黄河河务局财务、物资部门负责接收、验收，并出具收据，以此为结算依据。 七、防汛通讯保障 我省黄河通信经过不断发展建设，在原有12个干支线微波站的基础上，1997年建成了一点多址微波25个站，更新或开通了县河务局数字程控交换机22部；1998年建成了县河务局以下共8个基站的无线接入系统；1999年建成了共14个基站的800兆移动通信系统；2000年建成了豫西河务局通信系统。在特殊情况下，可利用省河务局配备的国际海事卫星沟通与各市、县黄河抢险现场的联系。 我省黄河防汛专网通信虽然初具规模，但还存在着配套不足，无线频道少，网络不全等问题，各级黄河通信部门将本着“短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从险情”的原则，保障通信畅通。大汛期间，在充分利用黄河防汛专网外，各市、县电信部门要结合黄河通信和地方通信情况，制定通信保障方案，确保黄河通信畅通。 八、各级洪水汛情预估及防守意见 今年我省黄河防守方案以花园口站流量为分级依据，分为4000－6000立方／s，6000－10000立方／s，10000－15000立方／s，15000－22000立方／s及22000立方／s，以上5个流量级，其各级供水的汛情预估、防守重点、防洪调度等防守预案见表七。 表七 黄河各级洪水防守预案 流星级别 花园口站4000－6000立方／s洪水 汛情预估 我省黄河绝大部分河段将河水满槽，达到或超过警戒水位，预计偎堤长度约240km。东坝头以下部分低滩区可能漫滩，预计有420个村庄被水围困，需迁移安置人口约11万。此级供水将引起河势变化，坐弯生险，部分河道整治工程出险。 防守重点 河道工程和偎水堤段。 1．花园镇工程上段若靠河着流将引起开仪、赵沟、化工、裴峪、大玉兰、神堤一系列工程河势上提，新修上延工程将险象环生。 2．黑岗口至古城河段注意畸形河弯的发展。 3．主流若靠青庄3坝以上，将引起南上延等一系列工程河势上提。 4．对新修的武庄上延、赵口控导、三官庙控导、黑岗口下延、王庵等工程要注意防守。 5．焦作市防指做好温盂滩防护堤的防守工作。 防洪调度 1．当接到水情预报后，发布通知，省黄河防办领导坐镇黄河防汛指挥中心，部署抗洪工作。 2．省黄河防办对水情、工情、灾情作出预估，省防措发布抗洪指令。 |
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