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各区、县人民政府,市政府各委、办、局: 现将《上海市“十五”综合交通发展重点专项规划》印发给你们,请认真组织实施。 二00二年四月二十七日 上海市“十五”综合交通发展重点专项规划 为更好地实施可持续发展战略,保证城市综合交通与经济社会协调发展,在总结“九五”综合交通发展成果的基础上,围绕推进上海国际经济中心、金融中心、贸易中心和国际航运中心建设这一目标特制订本规划。 一、“九五”上海综合交通建设情况 “九五”期间,上海按照加快建设现代化国际经济中心城市的要求,抓住浦东开发开放的历史机遇,大规模地推进城市现代化建设和改造,使综合交通设施迅速改善,各类交通运输工具的能力进一步增强,客货运输稳步增长,交通服务水平有明显改善,对外交通枢纽的地位和作用日益提高,城市交通紧张的状况有了很大改观。长期以来制约上海经济社会发展和人民生活的“交通难”矛盾进一步得到缓解,基本适应了上海经济社会快速发展的需要。 1、上海国际航运中心建设有了实质性的进展 上海国际航运中心洋山深水港区选址和总体布局规划论证工作取得突破性进展。先后完成了上海港深水港址的比选、洋山深水港区一期工程建设的宏观经济和技术经济论证、洋山深水港区工程方案研究。上报了《上海国际航运中心洋山深水港区一期工程项目建议书》。长江口航道整治一期工程基本建成。 相继完成了外高桥一期集装箱化改造和外高桥二期集装箱码头新建工程,开始建设外高桥三期和四期集装箱码头工程。到2000年底,上海港已有集装箱泊位19个,集装箱的吞吐能力接近400万标准箱。 上海航运交易所成立,全球最大的20家航运公司已进驻上海,境外航商在上海开设的分公司或办事处已达103家,货运代理达250多家,中远集运、中海集团、中外运等国内最大的航运集团均落户上海。 港口国际集装箱运输发展迅速。已开辟国际班轮航线13条,其中远洋干线7条,是目前国内港口中唯一在全球12条国际干线上均有定期集装箱班轮的港口。全港集装箱航班密度达到1004班,比1996年的455班增长了1.2倍。 2000年,完成港口吞吐量20400万吨,比“八五”期末增长23.1%;港口集装箱吞吐量达561.2万标箱,名列世界第六位,比“八五”期末增长了2.6倍。 2、“一市两场”的航空枢纽港布局确立 上海浦东国际机场一期建成通航,使上海成为国内第一个拥有两个民用国际机场的城市,向亚太地区国际航空枢纽港的目标跨出了关键的一步,初步具备了参与国际航空枢纽竞争的基本条件。 到2000年,上海航空港的旅客吞吐能力达到2960万人次,货邮吞吐能力达到120万吨。其中,虹桥国际机场旅客吞吐能力为960万人次,货邮吞吐能力57万吨;浦东国际机场旅客吞吐能力为2000万人次,货邮吞吐能力75万吨。 2000年,上海民用航空完成旅客吞吐量1768.31万人次,货邮吞吐量90.5万吨。全年航线起降架次15.85万班次,其中国内11.37万班次,国际3.43万班次,地区1.04万班次。 3、铁路设施得到进一步的改善 铁路上海站得到了改造,铁路上海南站临时站已建成使用。上海地区的部分编组站、货运站经过技术改造,提高了上海铁路枢纽设施的通过能力。 到2000年,铁路上海站能力为每天到发旅客列车72对,日发送旅客7万人次,上海铁路完成旅客发送量2980.8万人次,货物运输3262.6万吨。 4、公路“三环十射”的网络框架正在形成 随着沪宁、沪杭高速公路、外环线一期工程的建成通车,以及嘉浏、沿浦、亭大、龙东大道、远东大道、四号线、陈海公路西段等等一批市高等级公路的建成,基本形成了以国道、高速公路和干线公路为骨架,连接江、浙两省的高速公路和连接郊县主要城镇的高等级公路的网络系统,增强了中心城的集聚、辐射功能,并进一步加强了上海和相邻地区及长江三角洲地区间的交通联系。公路的通达性和服务水平也有了明显提高。 到2000年底,全市公路通车里程达到5894公里,比“八五”期末增长了1.4倍。其中,高速公路91公里,比“八五”期末增长了1.5倍;一级公路366公里,同比增长了2.9倍。 5、内河航道干线网络开始构建 “九五”期间内河航道建设全面推进,整治了连接江浙的苏申外港线、杭申线、太浦河等主要内河航道,提高了内河航道的等级,其中苏申外港线、杭申线等级已与邻省航道匹配。2000年,300吨级以上航道里程已达到212.6公里,比“八五”期末增长5.5%;内河货运量达到1.39亿吨,同比增长10.3%。 |