【法规名称】
【颁布部门】 上海市人民政府
【发文字号】 沪府发[2002]15号
【颁布时间】 2002-04-27
【实施时间】 2002-04-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 371505 什么是编号？
【正 文】
第3页 上海市人民政府关于印发上海市“十五”综合交通发展重点专项规划的通知
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[接上页] 铁路发送量需求预测为3600万人次，比2000年增长20％。 3、市域交通客运发送量 “十五”期末，预测全市居民(含流动人口)总出行量为3970万人次／日，其中公共交通陆上出行为990万人次／日，占全市居民总出行人次的24．9％，比“九五”期末的19．7％上升5．2个百分点。公共交通陆上、水上出行总人次为1030万人次／日，占全市居民总出行人次约25．9％，比“九五”期末的21．1％上升4．8个百分点。 城市公共交通客运量预测(略) 全市机动车拥有量预测将从“九五”期末的104万辆增至“十五”期末的150万辆左右。 三、“十五”综合交通发展的指导方针和目标 根据“调整优化经济结构，不断提高城市的国际化、信息化、市场化、法治化水平，发挥城市的综合优势，增强城市的综合竞争力”的要求，努力构筑现代化、具有国际竞争力的综合交通体系。 (一)“十五”综合交通发展的指导方针 为适应上海国民经济与社会发展，根据综合交通现状及存在问题、面临的形势和需求，“十五”上海综合交通发展的指导思想是：围绕推进上海国际经济中心、金融中心、贸易中心和国际航运中心建设，在国家交通发展战略和总体目标的指导下，以深化投融资体制改革为突破口、完善综合交通网络为基础、优化综合交通的体系为方向、建设综合交通枢纽为重点，增强中心城市集聚、辐射效应和联系、服务全国能力，提高城市综合竞争力。发展方针是：深化改革、完善网络、优化结构、强化枢纽、增强辐射。 要坚持综合交通的可持续发展，以国际化为标准，明确城市综合交通发展方向，构筑现代化国际大都市的交通框架；以信息化为支撑，加快发展智能交通，提高城市综合交通管理水平和运行效率；以市场化为依托，注重运用经济手段，加强城市综合交通建设与运营；以法制化为保障，明确相关部门分工负责，建立长效的管理机制。 城市交通坚持发展一体化，整合城市交通；坚持以人为本，营造和谐交通环境；坚持交通协调发展、实施交通基础建设资源的优化配置。 (二)“十五”综合交通发展目标 加快建设上海国际航运中心国际集装箱枢纽港，基本建成洋山深水港区一期工程，提高港口管理水平，具备参与东北亚国际航运中心竞争的条件。到2005年，海港集装箱泊位达到30个，设计吞吐能力达到845万标箱。其中，水深超过15米的深水集装箱泊位达到5个。 充分发挥各种运输方式的优势，加强协调配合，建立多式联运系统，提高集装箱的集疏运能力。注重集装箱运输场站、运输装备以及集装箱运输管理信息系统建设，实施全程运输实时跟踪，全面提高集装箱运输系统的效率、效益和服务水平。 空港的年旅客吞吐量达到3000万人次，在亚太市场中的份额提高到5％左右，旅客中转比例达到20％，初步确立亚太地区航空枢纽港地位，为最终成为国际航空枢纽之一奠定初步基础。 构筑铁路上海新客站、铁路上海南站双主客站的格局，开始建设浦东铁路，增强上海铁路枢纽的辐射能力，铁路客站到送能力达到8600万人次。货物运输适应集装箱运输特点，逐步形成海铁联运的优势。 初步建成市域高速公路网，基本实现“153060”目标，完善与江苏、浙江等周边省市的交通通道，增强为长江三角洲地区及全国服务的集聚、辐射能力。 加快建设“一桥三隧”越江工程，促进浦东进一步开发；建设沪崇越江通道工程，为加快崇明发展创造有利条件。 大力发展轨道交通，优化完善地面公交，建成一批地面公交与轨道交通、市域交通与对外交通相衔接的换乘枢纽，以提高公共交通整体服务水平，增强公交吸引力，逐步实现以轨道交通为主、地面交通为辅的快速、便捷、立体的公共交通体系，使公共交通出行比重达到25％以上，轨道交通占公共交通的比重达到25％以上。 四、“十五”综合交通建设的主要任务 以深水港建设为突破口，加快形成联系世界、服务全国、城乡协调的综合交通运输体系。 (一)港口 以深水港区建设为重点，同步推进外高桥港区建设和老港区改造挖潜，提高港口管理水平、服务水平和效率，达到国际先进水平，形成1000万标箱以上吞吐量。结合黄浦江两岸功能调整，按照黄浦江两岸地区规划，逐步搬迁规划调整范围内的码头，规划开辟休闲、娱乐船艇航行线路。主要项目重点是： 洋山深水港区一期工程，由港区、芦洋跨海大桥和后方配套三部分组成。其中，港区建设5个能停靠第五、第六代集装箱船的深水泊位，形成能力220万标箱。“十五”期间基本建成。 |
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