【法规名称】
【颁布部门】 福建省人民政府
【发文字号】 闽政[2002]13号
【颁布时间】 2002-03-27
【实施时间】 2002-03-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 373197 什么是编号？
【正 文】
第6页 福建省人民政府关于印发福建省“十五”综合交通运输体系发展专项规划的通知
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[接上页] 内河航运重点搞好闽江流域开发，并做好汀江流域利用开发规划工作。 4．民航。进一步完善现有机场的基础配套设施，不断提高管理水平和服务质量，不断扩大民航服务领域，充分发挥现有机场的综合运营能力；抓好连城、武夷山等支线机场改扩建工程。 五、对策措施 （一）抓住机遇，加快发展。首先要紧紧抓住国家继续实施积极财政政策，加大包括交通在内的基础设施建设投入的机遇，力争我省有更多的交通建设项目纳入国家建设的总盘子，列入国家计划，得到国家重点支持；其次，要利用国家加强东南沿海交通基础设施建设的特殊机遇，争取入闽通道、港口码头、机场等交通项目列入国家“十五”交通专项计划，得到国家直接支持；第三要继续保持“九五”交通发展的良好势头，加强引导，进一步调动和保护全社会投资交通建设的积极性，形成合力，加快交通建设步伐。 （二）统筹规划，分步实施。交通网络规划要统筹安排，项目布点要科学合理，避免重复建设，铁路、公路、港口码头、民航机场建设要搞好衔接和协调，相互配套，充分发挥综合交通运输功能。在综合总体规划的指导下，各主管部门要按专题分别制定铁路、公路、港口、民航等专项规划和具体实施方案，并按轻重缓急，分期组织实施。在制定规划和实施方案过程中，要坚持高标准、高起点，充分论证，广泛征求意见，集思广益，做到科学、合理、可行，使规划真正成为指导中长期建设的蓝本。 （三）广开渠道，多方筹资。要解放思想、拓宽思路，借鉴国内外成功经验，千方百计多渠道、多形式筹措资金：①争取国家和省市县各级政府支持，增加政府资金投入；②争取赋予交通建设扶持政策，加强各种交通建设资金和收费的管理和合理使用；③争取金融机构贷款支持；④利用外资，包括国际金融组织贷款和利用外商直接投资；⑤利用证券市场融资，通过扩大发行股票和建设债券、设立投资资金等，向境内外、向全社会集资；⑥采取BOT等方式以及转让现有存量资产的经营权，吸引社会各方面力量，直接投资参与交通建设。 （四）集中力量，保证重点。交通涉及面广，项目多，必须加强宏观调控，统一思想认识，协调好各方面的关系，集中有限的人力、财力、物力支持铁路干线、高速公路、集装箱专用泊位等重大交通项目建设。 （五）抓好前期，打好基础。项目前期工作是项目建设过程中的重要环节，扎实的前期工作是项目得以顺利实施的前提和基础。交通项目不仅投资大，而且很多项目是跨省、跨地区，关系复杂，前期准备工作量大，工作难度大，前期工作花费的时间长，需要投入的前期经费多。因此，各级各部门尤其是项目业主要高度重视项目前期工作，加强组织领导，组织强有力的筹建班子，确保前期经费投入，切实把前期工作做深做细，为项目建设顺利实施打好基础。 （六）深化改革，开拓创新。要加大交通运输体制改革力度，加快改革进程，建立适应社会主义市场经济的交通运输管理体制和运行机制，加快与国际接轨，以市场为导向，政企分开，打破垄断，搞活经营，增强运输企业发展活力和市场竞争力，以便更好地满足社会经济发展对交通运输不断提出的新要求，更好地适应我国加人WTO后对交通运输业的要求和与国外运输企业开展合作与竞争的挑战。 附件： 福建省“十五”综合交通运输体系发展 专项规划重点项目表 ┌─┬────────┬──┬────────┬───┬────┬───┬────┬───┐ │序│项目名称│建设│建设规模│建设│ 总投资 │至2000│“十五”│前期工│ │号││性质││年限│（万元）│年投资│计划投│作进展│ ││││││││资││ ├─┼────────┼──┼────────┼───┼────┼───┼────┼───┤ ││合计（39项）││││11580856│594756│5653300 ││ ││││││││││ ├─┴────────┴──┼────────┼───┼────┼───┼────┼───┤ │一、“九五”结转续建项目（│││3441756 │589756│2852000 ││ │10项）│││││││ ├─┬────────┬──┼────────┼───┼────┼───┼────┼───┤ ││（一）公路（6项 ││││3307527 │523100│2784427 ││ |
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