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广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议听取了省人民政府《关于调整粮食购销政策增加粮食生产投入议案的办理情况报告》。经过审议,会议同意这个报告。 会议认为,省人民政府在办理议案过程中,认真贯彻省八届人大常委会第十八次会议《关于进一步发展粮食生产、完善粮食购销政策的决议》和国家有关粮食政策,落实议案办理方案提出的各项措施,到目前所取得的成果以及正在采取的各项深化措施,已经超过了当初代表所提议案的要求和省人民政府在议案办理方案中所确定的任务,全省粮食综合生产能力上了新台阶,粮食流通体制改革进一步深化,粮食生产与流通协调发展,确保了全省粮食安全。 会议认为,省人民政府在办理情况报告中提出的今后确保我省粮食安全的各项措施,符合我省实际,是切实可行的。我国加入世贸组织后的一段时期,我省的粮食生产将面临新的挑战。我省人多地少,自身粮食供给能力有限,粮食供给压力大,随着我省工业化、城市化步伐加快,确保粮食安全的任务仍很艰巨。各级政府要深入研究我国加入世贸组织后,我省粮食生产、流通和农村发展的新形势、新情况,进一步提高认识,扎扎实实地抓好我省的粮食生产和流通工作。要认真贯彻国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和落实省人民政府报告中所提出的各项措施,促进农业增效、农民增收和确保全省粮食安全。 关于调整粮食购销政策增加粮食生产投入议案的办理情况报告 广东省人大常委会: 省八届人大三次会议代表提出的《调整粮食购销政策,增加粮食生产投入》(第50号)议案,省政府于1996年开始实施。5年来,在省委的正确领导和各级人大的支持监督下,经过各级政府和有关部门的共同努力,全省粮食综合生产能力上了新台阶,粮食流通体制改革进一步深化,促进了粮食生产与流通的协调发展,实现了全省粮食安全,为我省国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定奠定了坚实基础。2001年7月,各地按省政府的统一部署对议案实施情况组织了自查;省政府派出三个工作组分赴广州等12个市,30个县,30个镇进行检查验收。省政府认为,已基本完成了议案提出的各项任务,建议如期结案。现将主要情况报告如下: 一、实施议案采取的措施和取得的成效 (一)省委、省政府高度重视粮食工作,“米袋子”各级政府负责制得到全面落实。 1995年,省政府下发了《关于贯彻落实“米袋子”省长负责制有关问题的通知》,进一步明确了各级政府对粮食工作的责任和任务。此后,省政府根据国务院有关决定,先后下发了《关于进一步深-化粮食流通体制改革的通知》、《关于坚决贯彻落实国务院关于当前推进粮食流通体制改革意见的通知》和《关于进一步完善粮改政策措施促进粮食生产与流通协调发展的通知》等文件,深化粮食流通体制改革,加快了粮食生产结构战略性调整,有力促进了粮食生产和流通的协调发展。 5年来,省政府每年下达粮食种植面积、总产量、定购量和储备量四项指标,对市政府进行考评,先后有韶关等44个市 (次)被评为粮食工作先进单位,广州等29个市(次)被评为粮食工作表扬单位,湛江等14个市(次)被评为粮食工作达标单位。 (二)促进了农业和粮食生产结构的调整和优化,粮食生产能力得到提高。 5年来,全省粮食生产连续获得丰收。1997年粮食总产量达到196.67亿公斤,提前3年完成省委、省政府提出2000年粮食总产190亿公斤的目标。1999年粮食单产达到394公斤,创历史新高。5年平均年单产386公斤,比“八五”期间平均年单产增加46公斤。 1.稳定粮食种植面积,建设50个商品粮基地县。各地严格按照《广东省基本农田保护区管理条例》规定,落实保护耕地措施,加强用地审批管理,依法保护了3000万亩基本农田保护区。全省耕地面积保持在3400万亩以上,除2000年主动调减粮食种植面积外,其他4年平均粮食种植面积为5000万亩。这5年,省财政共投入1.5亿元,市县财政配套1.5亿元,在全省建设50个商品粮基地县。据统计,50个基地县的粮食种植面积和产量约占全省的七成左右。 2.加强农业基础设施建设,大力推广农业先进技术。5年来,全省农业基础设施建设投入447亿元(其中省113亿元),新增农田灌溉面积42.36万亩,改善灌溉面积2057.62万亩,改造低产田1062.9万亩,平均每亩增产稻谷66公斤。 |