【法规名称】
【颁布部门】 中共甘肃省委、甘肃省人民政府
【发文字号】 省委发[2002]90号
【颁布时间】 2002-12-31
【实施时间】 2002-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 440403 什么是编号？
【正 文】
中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于印发《2002—2010年甘肃省人才队伍建设规划》的通知
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各市、州、地委，各市、州人民政府，各行政公署，省直各部门： 现将《2002—2010年甘肃省人才队伍建设规划》印发你们，请认真贯彻落实。 《2002—2010年甘肃省人才队伍建设规划》是我省第一个综合性人才队伍建设规划，是全省人才队伍建设的指导性文件。加强人才队伍建设，对实施西部大开发战略，加快全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。各地、各单位要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，从战略和全局的高度，深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，深刻认识实施“人才强省”战略，做好人才工作的极端重要性和紧迫性，把人才队伍建设摆上重要日程，切实加强领导。按照《2002—2010年甘肃省人才队伍建设规划》的要求，结合本地区、本单位实际，研究制定具体措施，把这项工作切实抓紧抓好，抓出成效。 2002—2010年甘肃省人才队伍建设规划 为全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，适应我国加入WTO和实施西部大开发战略的新形势，全面建设小康社会，促进全省经济、社会各项事业的可持续发展，认真贯彻落实中央《西部地区人才开发十年规划》、《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》，建设一支门类齐全、素质优良、结构合理、配置科学的人才队伍，根据甘肃省国民经济和社会发展“十五”计划和2015年长期规划的目标要求，制定2002—2010年甘肃省人才队伍建设规划。 一、人才队伍的基本状况和面临的形势 (一)人才队伍的基本状况 新中国成立后，随着实施国民经济和社会发展“一五”、“二五”计划和“三线建设”，党和国家在甘肃集中布局了一大批重点建设项目，向甘肃输送了大批优秀的党政领导人才、专业技术人才和经营管理人才，为甘肃的经济建设和社会发展做出了巨大贡献，也为甘肃人才队伍建设奠定了良好的基础。改革开放以来，特别是“九五”以来，省委、省政府高度重视人才工作，在全社会提倡“尊重知识、尊重人才”，努力加强党政领导班子和干部队伍建设，推进事业单位人事制度改革，深化企业用人制度改革，积极实施人才战略和人才工程，大力开发人才资源，人才队伍建设取得了显著成效。 到2001年底，全省人才约为110万人，大专以上文化程度占45．5％。其中：党政人才约为12．76万人，大专以上文化程度占58．18％；企业经营管理人才约为23．14万人(含事业单位经营管理人才4．51万人)；专业技术人才约为44．49万人(含高级专业技术人员1．81万人，中级专业技术人员12．72万人，初级专业技术人员25．92万人)，大专以上文化程度占55．2％；高级技术工人29．32万人，占技术工人总数的24．55％。人才队伍的综合素质进一步提高，人才结构逐步趋于合理，人才培养、使用、引进、管理的新机制及人才市场网络体系初步形成。 技术工人队伍和县乡村实用人才队伍建设也取得了显著成绩。到2001年底，全省技术工人达到119．37万人，占职工总数的52．21％。县乡村实用人才达到68．7万人。培养出了一批具有现代农业知识和专业技能的优秀农民技术员和乡镇企业、民营科技服务业人才。 (二)人才队伍建设面临的形势 进入新世纪，以经济实力、科技实力为主，以人才实力为核心竞争力的综合国力竞争日趋激烈。我国加人世贸组织，加快了中国经济融入世界经济的进程，也使得人才竞争由远距离转化成为零距离竞争。国内各省区特别是东部发达地区对人才的竞争也非常激烈，使我省的人才队伍建设面临严峻挑战。甘肃要参与国际国内竞争，实现“十五”计划确定的经济社会发展目标，保证西部大开发战略的顺利实施，加快人才资源开发和人才队伍建设是最根本的途径。 甘肃人才队伍的现状与新形势、新任务的要求还不太适应。人才队伍总量不足，每万人口人才拥有427人，远远低于东部、中部省份。人才队伍存在结构性短缺，高层次的农业人才、工程技术人才、技术创新与开发人才、经营管理人才和国际化人才严重缺乏。人才的产业、行业、地域、所有制分布不够合理。人才工作的制度和机制不够健全，人才队伍整体素质不高，适应市场的能力和创新能力不强。因此，大力开发人才资源，加快人才队伍建设，不仅是一项紧迫的现实任务，也是一项长期的战略任务。 二、指导思想、基本原则和总体目标 |
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