【法规名称】
【颁布部门】 中共甘肃省委、甘肃省人民政府
【发文字号】 省委发[2002]90号
【颁布时间】 2002-12-31
【实施时间】 2002-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 440403 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于印发《2002—2010年甘肃省人才队伍建设规划》的通知
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[接上页] (三)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党．的基本路线，根据实施西部大开发战略的需要，着眼于甘肃经济和社会各项事业的可持续发展，以观念更新为先导，以深化改革为动力，以提高人才素质为中心，以人才机制和人才环境建设为重点，以培养、吸引和使用好人才为主线，着力建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技工人才和县乡村实用人才队伍，最大限度地开发人才资源，为甘肃的现代化建设和实施西部大开发战略提供有力的人才保障。 (四)基本原则 1、坚持改革创新的原则。树立人才资源是第一资源的新理念，坚持与时俱进，推进人才资源开发和人才队伍建设的观念创新、理论创新、制度创新和工作创新，将改革创新贯穿于人才队伍建设的全过程。 2、坚持人才资源开发为甘肃经济建设、社会发展和西部大开发服务的原则。把人才工作纳入经济社会发展的总体规划，既要立足甘肃实际，突出实用性，又要着眼未来，具有前瞻性。努力实现人才培养与使用、供给与需求的紧密结合和动态平衡，为产业结构调整、技术进步和经济社会发展提供人才支持和智力保障。 3、坚持突出重点、讲求实效的原则。以国有大中型企业、农业生产一线、高新技术产业、重大建设工程和项目为重点，从解决突出矛盾入手，用好存量人才，挖掘潜在人才，引进紧缺人才，培养后继人才，储备未来人才，全面提高各行业各层次人才的数量和质量。 4、坚持运用市场机制和宏观调控相结合的原则。充分发挥市场机制的基础性作用，培育和完善人才市场体系，加强政策引导和政府宏观调控，逐步建立人才资源结构调整与经济结构调整相协调的动态机制。 5、坚持全面贯彻执行党的干部路线、方针和政策的原则。坚持干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备的原则，既要注重人才的思想政治和道德素质的提高，又要重视人才的文化、专业素质培养，努力建设一支“靠得住、有本事、作风好”的高素质党政人才队伍。 (五)总体目标 1、总量目标。到2005年，人才队伍总数达到134万人，年均增长5％，平均每年补充约为6万人，每万人口拥有人才数达到500人，人才占社会总人口的比例达到5％左右。到2010年，人才队伍总数达到171万人，年均增长5％，平均每年补充约为7．4万人，每万人口拥有人才数达到612人，人才占社会总人口的比例达到6．1％。人才培养、选拔、使用、管理、激励和有效约束的机制基本完善；科技教育事业得到较快发展，人才待遇得到切实改善，2005年人才实际收入和社会保障达到中部地区平均水平，2010年达到全国平均水平：专业技术人才特别是急需人才的数量有较大增加，人才素质进一步提高，创新能力明显增强。初步形成人才资源有效开发、合理使用、科学管理，具有较强自主创新能力和科研开发能力的人才体系，基本满足甘肃经济社会发展和实施西部大开发的需要。 2、结构目标。到2005年，人才队伍总数中，大专以上学历人才比例达到52．1％，提高6．6个百分点。专业技术人员中高级、中级、初级人才的比例分别达到5％、35％、60％。到2010年，大专以上学历人才比例达到60．3％，提高8．2个百分点。党政人才队伍的年龄结构、知识结构、专业结构进一步优化；企业经营管理人才队伍基本达到以优秀企业家、中青年企业家为主体，以职业化经营管理人才为骨干，适应市场经济的要求；专业技术人才队伍中的高级、中级、初级人员比例分别达到6％、37％和57％，高级专业技术人员的比例接近全国平均水平。人才资源的区域、产业、行业、所有制分布逐步趋于合理，人才布局与生产力布局、与经济结构调整的要求相适应。 3、效益目标。努力营造有利于人才干事创业的社会环境，最大限度地提高人才的使用效益。到2005年，每百万国内生产总值占用人才数由2001年的11人降为9人，科技进步对经济增长的贡献率达到40％以上。到2010年，百万国内生产总值占用人才数降为7人，科技进步对经济增长的贡献率达到45％以上。 三、建设高素质的党政人才队伍 (六)重点加强党政领导人才队伍建设 1、抓好党政领导人才培养。以“三个代表”重要思想为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，围绕党政领导班子建设，加强各级领导干部的思想、政治和作风建设，促进党政领导干部整体素质的提高。加强对党政领导干部世界观、人生观、价值观和权力观的教育。要以高级干部、各级党政正职和年轻干部为重点，加强理论和业务培训，努力提高党政领导干部的执政能力、决策管理能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，构建党政领导干部核心能力框架。“十五”期间，全省每年培训各类干部8万人，其中，厅级干部150人，县处级年轻干部1800人，优秀科级年轻干部4000人。到2005年，党政领导人才大专以上文化程度达到70％到2010年，大专以上文化程度达到85％。每年选派300名党政领导干部到东部发达地区培训。加强党政领导干部的挂职锻炼工作。每年从省直单位选派100名县处级年轻干部到经济比较落后、条件比较艰苦、情况比较复杂的地方和困难企业锻炼，每年从地县选派80名左右的县。处级干部到省直机关挂职，每年与中央、国家机关和发达省市共互派100名左右的县处级以上干部挂职。县级以上党政主要领导干部，都应具有基层工作经历。 |
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