【法规名称】
【颁布部门】 中共甘肃省委、甘肃省人民政府
【发文字号】 省委发[2002]90号
【颁布时间】 2002-12-31
【实施时间】 2002-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 440403 什么是编号？
【正 文】
第6页 中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于印发《2002—2010年甘肃省人才队伍建设规划》的通知
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[接上页] 2、高度重视紧缺急需人才培养和引进。根据我省对紧缺人才的需求，立足当前，着眼长远，加强培养和使用本地紧缺人才，通过政策引导，事业激励，利益驱动，有序竞争，使人才的潜能得到有效开发，价值得到充分实现。在培养开发使用好本地紧缺人才的同时，重点引进信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术、农业生物工程、中医药现代化等领域的高层次专业技术人才和经营管理人才。可采取调动、兼职、技术合作、技术入股、技术承包等多种形式吸引人才、引进智力和技术，不求所有，但求所用。对重大工程项目、科技攻关项目和技改项目，采取面向国际国内公开招标和招聘技术负责人的形式，引进人才和智力。力争通过引进一个优秀人才，带起一个重点学科，完成一个重大科技项目，培养一批优秀人才。 3、建立和完善人才市场体系，提高人才的市场化配置水平。进一步办好基础性人才市场，健全专业性人才市场，完善区域性人才市场，开辟农村人才市场。逐步形成以兰州省级人才市场为主体，14个市州地和重点县市人才市场为骨架，辐射全省的人才市场网络体系。强化市场功能建设，拓展服务领域，提高服务水平。发展人事代理和人才中介机构，建立人才市场准入及人事争议仲裁制度，切实保障和维护人才市场供求主体的合法权益。鼓励大专院校和科研机构等事业单位专业技术人员在完成本职工作和不影响本单位利益的前提下兼职兼薪从事科技开发与推广工作。通过人才资源的合理流动和合理配置，实现人才价值和效益的最大化。 九、建立健全人才激励和保障机制 (十七)完善收入分配和奖励制度，健全社会保障制度 1、创新人才分配激励机制，进一步完善党政机关职级工资制度，逐步建立机关工作人员工资、奖金与经济发展、物价水平和责任、绩效相联系的动态增长机制。贯彻按劳分配和按生产要素分配，效率优先、兼顾公平的分配原则，扩大企事业单位分配自主权。引导工资、奖金分配向优秀人才和关键岗位倾斜。切实把专业技术人员的贡献与收入挂起钩来，积极探索技术、知识、管理、信息、资产等生产要素参与分配的途径和办法，建立年薪制、股票期权制、技术与管理要素入股等多种分配制度，构建以经营业绩为核心的多元分配体系。通过实施“甘肃省科技功臣奖”、“甘肃省科技进步奖”，对有突出贡献的科技人员实行重奖，奖励经费和奖励金额应随着经济、社会发展有所增加。各地、各行业、各单位也应依据自身实际，按有关规定设立专项奖，对在西部大开发中做出突出贡献的人才，对在科技成果转化和科技创新方面有杰出贡献的人才进行奖励。建立特殊岗位津贴制度，对承担重点开发任务、重大建设项目和重大研究课题的专门人才实行岗位津贴，费用在任务、项目或课题经费中专项列支，省财政给予一定资金支持。完善福利制度，逐步实现福利分配规范化、制度化、货币化，保证各类人才的福利待遇水平随着经济发展不断提高。 2、创新人才社会保障机制。要不断提高社会保障水平，解除各类人才的后顾之忧。省财政要通过加大转移支付力度，支持落后地区、少数民族地区社会保障制度建设，各级财政部门要逐步提高社会保障支出占财政支出的比重。要高度重视人才安全问题，把知识产权保护提到重要议事日程，保障人才的权利和利益。探索建立关键人才国家、单位集体保险制度。 十、优先发展教育事业，构建终身教育体系 (十八)坚持适度超前，优先发展教育事业 要把教育事业放在适度超前、优先发展的重要战略地位。坚持“面向现代化、面向世界、面向未来”的办学方向，结合我省经济建设和实施西部大开发战略的实际，积极进行教育制度的创新、体制的创新和办学模式的创新，建立教育、科技和经济紧密结合，协调发展的新格局。全面普及九年义务教育，大力发展高中阶段教育，加快发展高等教育、成人教育和职业教育，鼓励发展多种层次、多种形式的民办教育。整合教育资源，优化教育结构，提高教育质量和全省人口的整体科学文化素质，使教育成为培育甘肃新的经济增长点的基础。 (十九)加快发展高等教育，为西部大开发和甘肃经济社会发展提供人才保证 扩大办学规模，调整专业结构。高校是培养各类高层次人才的主要阵地，要根据市场对人才的需求，努力为西部大开发和甘肃经济社会发展培养高层次人才。继续推进高等教育体制改革，尽快与国际教育接轨，加快培养一批通晓国际规则，富有竞争力和合作精神，具有跨文化交流沟通能力和战略思维的国际人才。根据我省产业结构调整和紧缺人才需求及市场对人才多元化的需求趋势，扩大办学规模，合理调整专业结构和学科设置，加速知识和技术创新。到 2005年普通高校在校生由现在的11万人发展到20万人，高等教育毛入学率由现在的8％提高到13％左右，2010年达到15％左右。加大研究生教育和硕士点、博士点的建设，2005年在校研究生由现在的4780人发展到7000人。利用委培等形式，加大从在职干部和专业技术人员中培养硕士、博士研究生的力度，使人才需求与人才供给、人才储备步入良性循环。 |
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