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[接上页] (二十)发展职业教育,培养实用人才 大力发展职业技术教育。要以中等职业教育为重点,保持中等职业教育与普通高中教育的合理比例,努力扩大中等职业技术教育规模,加快发展高等职业教育,着力培养本土化、实用型的专业技术人才和具有一技之长、一专多能的实用性技术人才群体。集中力量办好一批达到国家级和省级标准的职业中学和重点专业。到2005年,中等职业技术学校在校生达到20万人,2010年达到25万人,积极探索普通高中与职业中学共同发展的新路子,试办综合高中,加强普通教育与职业技术教育的互相沟通、互相衔接,逐步建立适应社会主义市场经济体制,与市场要求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。 (二十一)加强教育培训,创建学习型组织 推进教育培训的社会化。以提升各类人才队伍的整体素质为目的,实施面向全体人才的继续教育培训工程。依托党校、行政学院、高等院校、培训中心,加快教育培训基地建设,建立覆盖全省的教育培训信息网,形成网络化、开放化、自主化的终身教育体系。整合培训资源,制定和完善培训规划,强化以新理论、新技术、新技能、新信息、新知识、新方法为主要内容的培训,强化用人单位在人才教育培训中的主体地位,把人才的教育培训纳入单位发展规划,形成国家、集体、个人三方负担的继续教育投入机制,建立带薪学习制度和经费保障制度。以江泽民同志“创建学习型社会”的论述为指导,以“工业强省”、实现工业化、城镇化、农业产业化、现代化为目标,以创建学习型组织为基础,以构建终身教育体系为核心,完善运行机制,营造文化氛围,力争到2005年构筑起以党政机关、社会团体、企事业单位、社区和家庭、乡镇村组为主体的学习型组织基本框架,到2010年,建立起以14个市、州、地为主体的比较完善的学习型城市体系,并辐射带动全社会建立学习型社会,为甘肃的经济社会发展提供人才智力支持和创新的动力。 十一、加强领导,完善措施,保证人才队伍建设规划的顺利实施 (二十二)加强对规划实施的组织领导 成立“甘肃省人才资源开发领导小组”,统一指导全省人才队伍建设工作。组长由省委分管副书记担任,副组长由省委常委、组织部长和分管副省长担任;省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政研室、省委企业工委、省计委、省经贸委、省人事厅、省编制委员会办公室、省劳动和社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省卫生厅、省政府发展研究中心、省社科院等单位为领导小组成员单位。各级党委、政府要站在全局和战略的高度,以强烈的政治责任感和时代紧迫感,认识人才工作的极端重要性,把人才资源开发、人才队伍建设列入国民经济发展计划和西部大开发的重要内容。要结合各地发展的总体目标,制定好本地区、本行业和本部门的人才规划或实施办法,并加强对规划实施的监督检查。要把人才的培养与使用、数量与质量、配置与管理贯穿于实现经济社会发展目标的全过程。各级组织、人事部门要充分发挥职能作用,做好牵头抓总、宏观指导、组织协调工作。有关方面要密切配合,形成实施人才资源开发的整体合力,共同抓好人才规划的制定和落实。 (二十三)加大对人才资源开发的投入 树立人才资源开发投入是回报率最高投入的观念,逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。政府、企业、社会各界都要加大对人才资本的投资力度,把人才培养经费列入单位年度预算。建立甘肃省人才开发工程专项资金,各地各行业都要建立人才开发专项资金,为人才队伍建设提供经济保障,专项资金可用于高层次人才的奖励、引进、培养、进修。形成以财政投入为引导,企业投入为主体,银行贷款为支撑,社会集资和引进外资为补充,优惠政策作支持的全社会人才队伍建设投入体系。 (二十四)提高人才资源管理者队伍的素质 解放思想,更新知识,构建新的人事人才管理模式。对人才资源开发管理者进行现代人力资本投资理论、人才资源开发理论、人才价值实现理论等新知识新理念的学习和培训,加强对人才开发理论和实践的前瞻性研究,掌握人才开发的新技术新方法,把人事人才工作重点由单一的人才选拔管理转向人才综合素质的全面提高、人才创新能力的培养、人才职业生涯的设计。提高选人用人水平,提高配置人才资源的能力。 (二十五)加快人才资源开发管理信息化建设,提高人力资源管理现代化水平 加快和完善人才资源开发、管理信息网络体系建设,逐步建成覆盖全省的省地县三级人才资源信息库。加快人才供求信息网络枢纽和高级人才数据库建设,加强人才信息资源的开发和利用,提高人才市场的信息化水平。加强人才市场法制化管理,健全监管机构,建立和完善人才市场许可证制度和年审制度,完善人才中介机构准入制度,促进政府所属人才流动服务机构向市场竞争主体转变。逐步形成机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的现代化人才资源管理体系。 |