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[接上页] 2、加快建立科学的党政领导干部选拔任用机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔和任前公示制度。改进和完善公开选拔党政领导干部工作,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持用好的作风选人,选作风好的人。选拔一批政治立场坚定,熟悉经济工作、熟悉市场经济规律、熟悉金融和法律、熟悉国际规则的优秀干部充实各级领导班子,改善党政领导人才的知识结构和专业结构。高度重视选拔使用优秀女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作,把符合干部选拔任用条件和班子结构需要的优秀女干部、少数民族干部和非中共党员干部配备到各级领导班子中去。加强后备干部队伍建设,保持后备干部的数量、质量和活力,使各级领导班子有充足的后备人选。制定党政机关从企事业单位选调人员办法,疏通从国有企业、高等院校、科研院所以及其他社会机构中选拔党政领导干部的渠道。加大干部交流工作力度,引导和促进党政领导人才的合理流动。 3、建立和完善党政领导干部考核评价指标体系和监督体系。按照德才兼备和注重工作实绩的原则,科学规范考核程序。根据分类指导、科学合理、易于考核、便于操作的要求,制定包括德、能、勤、绩、廉各个方面的考核评价标准,建立不同层次、不同类型干部的绩效评估办法,对党政领导干部进行全面、客观、公正、科学的考核和评价。建立和完善党政领导干部推荐;考察、选拔任用工作监督责任制,增强干部选拔任用的公开性和透明度,落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。实现党内监督与法律监督、群众监督与舆论监督相结合,教育与防范、监督与管理相结合,保证党政领导人才健康成长。 (七)加强党政机关人才队伍建设 1、以提高素质、改善结构为目标,加强公务员队伍建设。坚持考录制度,严肃考录纪律,把好进口关,选拔德才兼备、高知识层次的优秀人才充实党政机关,努力建设一支政治素质好、业务能力强、勤政廉政、精干高效的公务员队伍。坚持选调应届优秀大学毕业生到基层工作锻炼制度,改进和完善选调办法,增强选调工作的针对性、实用性。全面推行机关中层干部竞争上岗,建立党政机关干部辞职辞退制度,完善党政机关干部年度考核制度。 2、加强对党政机关干部的培养。以党校、行政学院和高等院校为主阵地,开展多种形式的党政机关干部继续教育、短期培训和定向培养。大力培养少数民族干部,每年为少数民族地区在省内高等院校代培200名干部,进行学历教育。支持和鼓励党政机关干部攻读公共管理硕士(MPA)学位,组织引导党政机关干部自觉学习新理论、新知识,提高党性修养和依法行政能力。 四、加强企业经营管理人才队伍建设 (八)建立一支高素质的企业经营管理人才队伍 强化企业在市场经济中的主体地位,高度重视企业经营管理人才资源开发。要逐步建立适合企业特点的选拔任用机制,把党管干部同董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,把组织考核推荐同引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,把企业内部民主选举、竞争上岗和直接聘任(委任)结合起来。进一步完善企业经营管理者任期制和任期目标责任制,建立符合企业特点的考核评价制度,健全有效的激励约束机制。多渠道选拔培养一批市场经济意识强,具有开拓创新能力的企业经营管理人才。完善企业后备人才制度,建立企业经营管理者人才库。加大对中小企业、非公有制企业、民营科技企业经营管理人才的开发培养力度,不断壮大企业经营管理人才队伍。每年培训200名国有大中型企业高层管理人员,培训500名中小企业经营管理人员。到2005年,全省企业经营管理人才总数达到22.66万人,年均增加1万人左右,大专以上学历达到60%。到2010年,企业经营管理人才总数达到28.92万人,年均增加1.25万人左右,大专以上学历达到70%。 (九)培养造就一批优秀企业家 以培养创新精神、创业能力和经营管理水平为核心,围绕培育具有市场竞争能力和技术创新能力的大型企业集团,依托高等院校、科研院所,建立甘肃高层次经营管理人才培养、培训基地。支持和引导大中型企业与省内外、国内外的高等院校、科研单位、著名企业开展多领域的合作与交流,联合培养硕士、博士研究生。每年从大中型企业中选拔50名企业领导人员攻读工商管理硕士(MBA)学位,选送一批优秀经营管理人才到国外、省外大公司大企业接受培训,培养造就一批中青年企业家人才。按照国际惯例,探索符合我省企业实际的首席执行官(CEO)制度。 |