【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2009年第115号
【颁布时间】 2009-12-23
【实施时间】 2009-12-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 470639 什么是编号？
【正 文】
第5页 商务部公告2009年第115号――对欧盟碳钢紧固件反倾销的初裁公告
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[接上页] 该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：73181200、73181400、73181500、73182100和73182200。以上税则号仅供确定被调查进口产品范围参考之用。 三、中国国内同类产品和中国国内紧固件产业 （一）国内同类产品的认定 根据《反倾销条例》第十二条和商务部《反倾销产业损害调查规定》第十、第十一条关于同类产品认定的规定，调查机关对国内生产的碳钢紧固件与被调查产品的物理和技术特性、工艺流程、产品用途、销售渠道和客户群体、消费者和生产者评价等因素进行了调查。调查证据显示： 1．物理特征 国内同类产品和被调查产品同样都包括螺栓、螺钉、自攻螺钉、木螺钉和垫圈等。按照强度不同，国内产品和被调查产品的螺栓和螺钉都分为4.8级、5.8级、6.8 级、8.8级、10.9级和12.9级等，垫片都可以分为100HV、200HV、300HV和420HV等。国内产品和被调查产品使用的原料都是线材。 从使用的材料来看，一般3.6～6.8级采用碳素结构钢生产（SWRCH6A、8A、10A、18A、22A及Q195、Q235等）；8.8级、9.8级一般采用低碳合金钢（SWRCH32H、35K、ML35、20MnTiB、ML40Cr等）；10.9级采用低中碳合金钢或合金钢；12.9级采用合金钢。中国与欧盟采用的原材料虽然各国的牌号不同，但其化学成分均相近，可相互替代。 2.技术特征 国内同类产品和被调查产品都遵循相同的技术标准。例如，中国国内产业生产的汽车紧固件与被调查产品的型式尺寸、性能要求基本相同，没有本质区别。汽车紧固件中螺纹紧固件比例最大，有少量配套螺母、垫圈等。除缸盖螺栓外，大都是六角或内六角扳拧形式，除重型卡车和一些专用车辆外，所用螺纹规格一般小于M20，均为普通螺纹，螺纹精度比一般商品紧固件要求高，不同车型和不同厂家在产品某些细节上有所不同，但其基本型式大同小异；机械性能等级以8.8级及以上为主，10.9和12.9占一定比例，材料多为合金钢；尽管结构形式不同，所采用的螺纹标准和机械性能标准均以国际标准为基础。 3．工艺流程 不同产品和不同生产厂家的工艺可能有所差别，增加或减少部分工序，或改变工序排序，但紧固件基本工艺流程相同。 材料改制→成型加工→热处理→表面处理→检验→包装 材料改制。可以由材料供应商完成，也可以在生产企业完成，国内大型紧固件企业大都有材料改制车间。 成型加工。紧固件头部成型加工一般在多工位冷镦机上完成，也有的在压力机上分序完成，螺纹在滚丝机或搓丝机上完成。为了提高螺纹的耐疲劳性和减少热处理变形对螺纹精度的影响，一些产品的螺纹加工安排在热处理以后，并且增加螺纹坯径磨削工序。 热处理。考虑到生产效率和产品质量，目前热处理普遍采用网带淬火回线，淬火炉带有可控气氛，防止发生脱碳。 表面处理。包括氧化、电镀锌、达克罗涂层等，表面处理盐雾试验要求几十小时至几百小时不等。 检验。包括材料检验、加工过程中的检测、工序间检测、成品检验等，检测内容包括尺寸和形位误差、机械性能、表面处理、表面缺陷等，一些产品安排磁粉探伤、涡流分选、疲劳试验、扭矩系数测试等特殊检验工序，也有进行某些参数全数在线检测，如螺纹光学检测等，部分设备带有工艺参数监控装置，如镦锻力传感器。 包装。按用户要求确定，对于部分直接配送到生产现场的产品，采用周转箱简易包装配送。 上述工艺均为较成熟和普遍采用的工艺，各国差异不大。 4.产品用途 中国国内生产的碳钢紧固件与被调查产品用途基本相同，主要用于汽车工业、电子产品、电子设备、机械设备、建筑以及一般工业用途等。 5.销售渠道和客户群体、消费者和生产者评价 国内同类产品和被调查产品销售渠道基本相同，主要通过分销商或直销的方式进行销售。客户群体相同，部分客户同时使用中国国内生产的碳钢紧固件和被调查产品，二者可以相互替代。 综上所述，中国国内生产的碳钢紧固件与被调查产品在物理特征、技术特征、工艺流程、产品用途、销售渠道等方面基本相同，具有相似性和可替代性。因此，调查机关认定，中国国内生产的碳钢紧固件与被调查产品属于同类产品。 在提交的答卷中，伍尔特（上海）五金工具有限公司、阿诺德紧固件（沈阳）有限公司、锐卡（上海）国际贸易有限公司认为，中国国内生产的同类产品和从欧盟进口的被调查产品在性能、质量上有非常大的差距，不可以替换使用。 |
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