【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2009年第115号
【颁布时间】 2009-12-23
【实施时间】 2009-12-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 470639 什么是编号？
【正 文】
第9页 商务部公告2009年第115号――对欧盟碳钢紧固件反倾销的初裁公告
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[接上页] 调查期内，由于经营情况的恶化，国内产业融资能力进一步恶化。国内产业无法获得足够的资金投入到研发活动，进行产品升级换代，因而无法实现向高端市场的发展。 10．开工率 调查期内，中国国内同类产品开工率呈现逐年下降趋势。15家抽样企业同类产品平均开工率2005年为81%，2006年78%，比2005年下降3个百分点；2007年80%，比2006年增加2个百分点；2008年1-9月76%，同比下降3个百分点。 11．就业人数 调查期内，中国国内产业同类产品就业人数呈上升趋势。15家抽样企业2005年9277人，2006年10493人，比2005年增长13.1%；2007年11338人，比2006年增长8.1%；2008年1-9月10282人，比上年同期下降2.3%。 12．劳动生产率 调查期内，中国国内产业同类产品劳动生产率呈上升趋势。2005年为54吨/人；2006年为63吨/人，比2005年增长16%；2007年为67吨/人，比2006年增长6.7%。2008年1-9月为56吨/人。 13．人均工资 调查期内，中国国内产业同类产品人均工资呈上升趋势。15家抽样企业同类产品人均月工资2005年为1405元，2006年1530元，比2005年增长8.9%；2007年1701元，比2006年增长11.2%；2008年1-9月2117元，同比增长21.1%。 14．期末库存 调查期内，中国国内产业同类产品期末库存呈大幅上升趋势。15家抽样企业同类产品期末库存2005年为5.90万吨，2006年8.05万吨，比2005年增长36.6%；2007年10.95万吨，比2006年上升36.0%；2008年1-9月12.83万吨，比上年同期增长29.4%。 15．现金净流量 调查期内，中国国内同类产品现金净流量呈先升后降趋势。15家抽样企业同类产品现金净流量2005年1.06亿元，2006年为1.71亿元，比2005年增长61.2%；但2007年现金净流量由正转负，为-2.95亿元，2008年1-9月为-0.67亿元。 （四）国内产业受到实质损害 上述证据表明，调查期内，中国国内产业同类产品表观消费量总体保持增长，国内市场需求旺盛，国内产业产能不断扩大。国内产业同类产品产量、销售量、销售收入都呈增长态势，但由于中国国内同类产品价格2007年比2005年下降了2%，导致中国国内碳钢紧固件产业销售收入的增长受到抑制。与此同时，原材料和燃料动力等费用不断上涨，中国国内碳钢紧固件产业销售成本快速增长，2007年销售成本比2005年增长35.4%，2008年1-9月比上年同期增长31.4%，但由于倾销进口价格抑制的影响，国内产业无法将原材料价格全球上涨的成本向下传导，导致中国国内碳钢紧固件产业一直处于亏损状态，未能从由消费带动的市场增长中获益。中国国内碳钢紧固件产业投资收益率也处于非常低的水平，现金流恶化，产业成长明显受到抑制。特别是来自欧盟的被调查产品进口对中国国内产业进入高端紧固件生产造成影响，阻碍了国内高端紧固件的生产。同时，调查期内，经营情况恶化，国内产业融资能力进一步恶化。国内产业无法获得足够的资金投入到研发活动，进行产品升级换代，因而无法实现向高端市场的发展。 虽然中国国内碳钢紧固件产业销售量2007年比2005年增长11％，但销售收入2007年比2005年却下降了0.74%，而同期由于原材料和燃料动力等费用不断上涨，中国国内碳钢紧固件产业销售成本呈现快速增长的趋势，2007年销售成本比2005年增长35.4%，2008年1-9月比上年同期增长31.4%。在调查期内，即使经历了世界范围内原材料价格的上涨，倾销进口产品的价格却呈下降趋势，抑制了中国国内同类产品价格随着原材料价格的上涨而上涨，导致中国国内碳钢紧固件产业一直呈亏损状态，2008年1-9月亏损2784.23万元。调查显示，由于被调查产品进口带来的巨大价格压力，中国国内产业不能将其成本上涨向下传导，这使得中国国内产业缺乏足够的收益水平，以致出现投资回报率低下和现金流的恶化。 因此，调查机关认定，中国国内碳钢紧固件产业受到了实质损害。 （五）被调查产品出口地区的生产能力、出口能力及对国内产业可能产生的进一步影响 由于只收回一份国外（地区）生产者调查问卷答卷，调查机关无法获得被调查地区的生产能力和出口相关数据。依据可获得的欧盟统计局数据，欧盟紧固件产业总产量2006为143.16万吨，对欧盟以外国家和地区的出口17.12万吨，占其产量的11％。据中国海关统计数据，欧盟被调查产品对中国出口呈持续增加趋势，2006年增长62.5％，2007年增长44.7％。2008年1-9月虽然受金融危机影响，欧盟被调查产品对中国出口仍增长了16.4％。随着国际市场需求的继续萎缩，欧盟被调查产品对中国的出口有进一步加剧的趋势。 |
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