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各县(市)、区旅游局,东钱湖旅游度假区经发局,溪口旅游集团,局属各单位、局机关各处室: 为深入贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)精神,落实国家旅游局《旅游服务质量提升纲要(2009-2015)》的要求,按照国家、省旅游局旅游服务质量提升年的统一部署,决定开展2010全市旅游服务质量提升年活动。现将《2010宁波市旅游服务质量提升年活动方案》印发你们,请各单位(部门)按照要求制定相应的实施方案并切实抓好落实,确保质量提升年各项工作取得实效。 特此通知。 二〇一〇年三月十五日 2010宁波市旅游服务质量提升年活动方案 一、活动名称 2010宁波市旅游服务质量提升年 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,全面落实全市旅发大会精神,紧紧围绕旅游产业转型升级的要求,借鉴其它现代服务业的成功经验,以提升服务质量为核心,以满足旅游者需求为导向,以对接上海世博为主要载体,坚持全员全过程全方位广泛发动、全面参与,进一步优化旅游服务环境,进一步强化旅游质量意识,进一步提升旅游服务质量,进一步树立旅游行业良好形象,加快推进我市长三角最佳休闲旅游目的地和旅游经济强市建设。 三、总体目标 通过实施《2010宁波市旅游服务质量提升年活动方案》,使旅游优质服务的观念更加深入人心,旅游服务标准体系和质量管理更加完善,旅游市场更加规范有序,旅游者和旅游经营者合法权益得到有效保障,包括旅游基础接待水平、旅游企业和从业人员服务质量、旅游公共服务水平等在内的整体旅游质量水平不断提高,促进旅游环境更加和谐,游客满意度稳步提升。通过若干年的努力,把我市旅游行业建设成为产业结构优化、产品内涵丰富、品牌企业响亮、国际化水平较高、服务氛围浓厚、服务特色鲜明、顾客评价满意的现代服务业,推进宁波旅游业又好又快发展。 四、活动内容 (一)实施旅游产业综合竞争力提升工程 1、完善饭店产业体系 ⑴发挥规模竞争优势。加快高星级饭店评定步伐(万豪、香格里拉、索菲特、南苑环球、慈溪恒元、开元九龙湖度假村等创评五星),稳步发展三星级饭店,规范发展一、二星级饭店,到年底五星饭店达到15家,四星20家,三星饭店60家,全市星级饭店突破220家,使我市星级饭店产业规模和水平在国内保持领先。(行管处负责,饭店业协会配合) ⑵加快中外酒店业融合。做好国际品牌饭店与国内品牌饭店融合的文章,定期开展各种经营管理探讨;鼓励支持本土品牌加快集团化、网络化进程,努力培育若干家以宁波为基地的民族品牌先锋。(行管处负责,饭店业协会配合) ⑶大力发展经济型酒店和星级餐馆。推进全省服务标准化试点工作,完善经济型酒店标准化管理体系,组织专家对标准进行修订完善。大力推广经济型酒店评定工作,年内花级经济型酒店达到30家。引导中小业主科学投资,使各区域合理布局,避免重复建设和低水平竞争。加快中低档旅馆升级换代步伐,提升我市住宿业整体水平。筹建经济型酒店协会,搭建行业自律交流平台。宣传星级餐馆标准,推进星级餐馆评定工作,新增星级餐馆5家。(行管处负责,饭店业协会配合) ⑷引导建设精品特色酒店。策划举办2010中国(宁波)主题特色酒店发展论坛,邀请海内外酒店业界名人交流特色主题酒店的发展;引导我市加快建设精品特色酒店,培育一批依托地方历史文化、自然资源和城市风情及高新科技的精品特色酒店。(行管处负责,饭店业协会配合) 2、提升旅行社整体竞争力 ⑴拓展旅行社发展规模。以新的《旅行社条例》实施为契机,坚持“宽进严管”原则,进一步扩大行业规模,到年底旅行社总数突破260家,形成集团化企业、品牌企业、特色中小企业并存共生的多元化发展格局。优化旅行社地域布局,鼓励发展地接旅行社,提升我市地接社总体实力。吸引全国百强旅行社、境内外知名旅行社到我市设立分支机构、子公司,引进境外知名旅行社1-2家,全国百强旅行社1-2家。(行管处负责,旅游协会旅行社分会配合) ⑵鼓励旅行社规模化和专业化经营。鼓励和引导旅行社行业结构调整,逐步提高产业集中度。支持旅行社通过兼并重组、资源整合等方式向规模化发展,到2010年底营业收入超过1亿元的大型旅行社达到4-5家。鼓励旅行社通过合资、品牌连锁、特许经营、代理批发等模式,跨市乃至跨省设立分支机构。支持旅行社建设大型旅游产品销售专业广场和旅游产品批发联合体。(行管处负责,旅游协会旅行社分会配合) |