|
各区、市、县人民政府,金阳新区管委会,市政府各工作部门,有关单位: 《关于进一步加强贵阳市城市生活垃圾处理工作的意见》和《关于强力推进城市生活垃圾分类收集处理工作的实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请按照要求认真抓好落实。 二○一○年三月十七日 关于进一步加强贵阳市城市生活垃圾处理工作的意见 生活垃圾是城市主要的污染源之一,垃圾处理工作直接体现一座城市的现代化水平和文明程度。近年来,我市以创建国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、全国文明城市工作为载体,以加快生态文明城市建设为目标,不断加大环卫基础设施建设力度,切实推进环卫作业规范化、管理制度化建设,先后建成高雁、比例坝两座城市生活垃圾卫生填埋场,使全市城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上,城区垃圾无害化处理率达90%以上。虽然城市生活垃圾处理工作取得长足进步。但与我市建设生态文明城市,创宜居、宜业、宜游的现代化城市的总体目标和要求仍有较大的差距。 为切实提高和改善城市的环境质量,实现城市生活垃圾减量化、资源化、无害化的目标,全面提升城市生活垃圾的处理水平,根据《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于提高执行力抢抓新机遇纵深推进生态文明城市建设的若干意见》(筑党发〔2010〕1号)的总体要求,结合我市实际,就进一步加强城市生活垃圾处理工作提出如下意见: 一、进一步提高对城市生活垃圾处理工作的认识 (一)充分认识加强城市生活垃圾处理的重要性和必要性。进一步加强城市生活垃圾处理,是我市践行科学发展观、建设生态文明城市、应对全球气候变化、走可持续发展道路、不断提高和改善人民群众生活质量、造福子孙后代的一项重要措施。随着我市经济社会的快速发展、城市面积的不断扩大、城市人口的迅速增长,城市生活垃圾总量也随之增加。2007年以来,我市城区生活垃圾每年以约8%的速度递增。面对这一趋势,如果不引起足够重视,不致力于垃圾减量化、资源化、无害化的工作,那么“垃圾围城”、垃圾污染等问题将严重影响我市生态文明城市建设等一系列战略目标的实现。因此各级党委、政府必须从贯彻落实科学发展观的战略高度,从提高执行力、纵深推进我市生态文明城市建设的现实高度,来认识加强城市生活垃圾处理工作的重要性和必要性。 (二)切实增强加强城市生活垃圾处理工作的紧迫感。当前,我市正在举全市之力,以创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市,协办第九届全国少数民族传统体育运动会(以下简称“三创一办”)为目标,扎实深入开展各项工作。面对艰巨繁杂的工作任务,我们必须清醒地认识到,目前我市的城市生活垃圾处理水平与“三创” 目标的考核要求还有很大的差距,在涉及环境卫生方面的14项考核指标中,尚未达到的指标就有6项。加强城市生活垃圾收集、处理设施的建设,实施垃圾减量化、资源化和无害化的效果,将会直接影响我市“三创一办”目标的实现。 (三)把加强城市生活垃圾处理工作纳入各级各有关部门重要议事日程。城市生活垃圾处理工作是一项系统性工程,全市各级有关工作部门要进一步统一思想、提高认识,高度重视城市生活垃圾的处理工作,按照“减量化、资源化、无害化”的总体要求,把该项工作纳入重要议事日程。要结合本地区、本部门实际,从创新体制、机制,完善收运方式、处理方式等方面入手,加大投入,不断创新,扎实推进,切实提高城市生活垃圾的处理效率和质量,强力推进城市生活垃圾减量化、资源化、无害化的工作。 二、从规划入手,全面推进城市生活垃圾的处置工作 (四)做好城市环卫专项规划的编制工作。充分发挥规划先行的龙头作用,紧紧围绕新一轮《贵阳市城市总体规划(2009-2020年)》的编制对我市城市发展目标、规模、原则等方面的定位,按照“适度超前、切实可行”的原则,制定和完善城市环境卫生方面的各项专项规划。规划、城管等部门要根据我市“北拓、南延、西连、东扩”的城市空间发展战略,充分考虑我市各骨干路网建设的发展时序及对周边土地开发的拉动发展作用,统筹兼顾、系统谋划,科学布局各片区垃圾处理设施、垃圾综合利用项目以及垃圾中转站、收集间,完成专项规划的编制工作。规划内容要充分切合我市实际,满足未来城市发展对环卫管理、垃圾处理的需求。 |