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【法规名称】 
【颁布部门】 辽阳市政府
【发文字号】 辽市政办发[2010]11号
【颁布时间】 2010-03-15
【实施时间】 2010-03-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 491839  什么是编号?
【正  文】

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知


  各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
  《辽阳市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。
  
  
辽阳市人民政府办公室
  二○一○年三月十五日
  

  
  
辽阳市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定
  

  根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发辽阳市人民政府机构改革方案的通知》(辽委办发〔2009〕48号)精神,设立辽阳市发展和改革委员会,并挂辽阳市物价局、辽阳市人民政府金融工作办公室牌子,正处级建制,为市政府工作部门。
  
  一、职责调整
  (一)减少微观管理事务和具体审批事项
  1.深化投资体制改革,进一步确立企业的投资主体地位,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。对全市的固定资产投资项目,除重大项目及使用市和市以上政府投资建设项目需报市政府批准或由市发展和改革委员会审批、审核外,区分不同情况按项目管理权限由县(市)区政府、投资主管部门审批、备案。
  2.县(市)区的地方规划和专项规划、专项产业政策,除按规定需报市政府审批的外,由县(市)区政府和行业管理部门在国家、省、市规划和政策指导下分别制定。
  3.取消巳由市政府公布取消的行政审批事项。
  (二)集中精力抓好全市宏观调节
  重点是拟订和组织实施全市国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划;搞好国民经济综合平衡,维护全市经济安全;加强全市宏观经济和社会发展的监测、预测、预警和信息引导,研究经济运行有关重大问题,增强扩大开放条件下经济协调发展的能力;加强全市投资宏观管理,调控全社会投资总规模;促进区域协调发展,推动缩小地区发展差距;指导推进和综合协调全市经济体制改革,统筹综合性经济体制改革,协调推进专项经济体制改革。
  (三)划入的职责
  将市物价局、原市经济体制改革办公室的职责划入市发展和改革委员会。将原市经济委员会节能减排综合协调、发展循环经济、全社会能源节约与综合利用有关职责划入市发展和改革委员会。
  (四)划出的职责
  将市发展和改革委员会研究提出工业发展战略和稀土行业发展工作职责划给市经济和信息化委员会。将组织制定促进全市服务业发展的政策措施、参与研究提出服务业对外开放的政策措施、组织协调服务业发展中的重大问题职责划给市服务业委员会。将市服务业发展领导小组办公室、市加快城区经济发展领导小组办公室的职责划给市服务业委员会。
  (五)增加的职责
  增加负责全市社会信用体系建设和综合管理职责,推进全社会信用体系建设;增加反价格垄断执法职责;增加开展价格公共服务职责。
  (六)加强的职责
  强化价格管理和价格调控职责,强化对政府投资的管理职责。
  
  二、主要职责
  (一)贯彻执行国家和省关于国民经济和社会发展的方针政策,拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全市经济社会发展;受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。
  (二)研究分析国内外、市内外经济形势,提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议;研究全市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题,并提出宏观调控政策建议;负责监测宏观经济和社会发展态势,承担监测、预测、预警和信息引导责任;研究全市经济运行有关重大问题。
  (三)负责汇总分析全市财政等方面情况;参与制定财政政策、土地政策等,综合分析财政、土地政策的执行效果;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;负责全市非上市公司发行企业(公司)债券项目审核和债券发行后的监管工作;负责研究提出全市推进产业投资基金和创业投资发展的政策建议;负责全市社会信用体系建设和综合管理工作,推进社会信用体系建设。
  (四)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任;研究经济体制改革和对外开放重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接;指导经济体制改革试点和改革实验区工作。
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