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【法规名称】 
【颁布部门】 定西市政府
【发文字号】 定政发[2010]54号
【颁布时间】 2010-04-29
【实施时间】 2010-04-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 494000  什么是编号?
【正  文】

第6页 定西市深化医药卫生体制改革实施方案

[接上页]

  1、2009年9月-2010年5月,研究制定相关配套政策文件。在陇西县开展基本药物制度试点。
  
  2、2010年6月-12月,政府举办的基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度,做到统一招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实行零差率销售。同时,加强药品质量监管,不断完善基本药物管理的制度措施。
  
  3、2011年,巩固完善基本药物制度。
  
  (三)基层医疗卫生服务体系建设。
  
  1、2009年9月-2010年3月,制定基层医疗服务体系建设规划和实施方案,努力实施项目建设任务。
  
  2、2010年4月-12月,制定基层医疗服务体系建设配套政策,完成2/3以上的建设任务。完善基层医疗卫生机构补偿机制,落实好财政补助政策,在基层医疗卫生机构全面实行绩效工资制度。推行政府购买服务等补助方式,落实村医补助政策。启动实施医师规范化培训工作。
  
  3、2011年,全面完成中央规划建设任务。完善以全科医生为重点的基层医疗队伍建设规划,完成人员招录和在岗培训任务。
  
  (四)基本公共卫生服务逐步均等化。
  
  1、2009年,实施2009年国家基本公共卫生服务项目。
  
  2、2010年,继续实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。改善专业公共卫生机构的设施条件。提高重大疾病、食品安全综合协调与监管以及突发公共卫生事件预测预警和处置
  
  能力。积极推广和应用中医药预防保健方法和技术。落实从事高风险岗位工作人员的待遇政策。
  
  3、2011年,不断完善公共卫生服务政策措施,保障公共卫生服务所需经费。
  
  (五)公立医院改革试点。
  
  认真贯彻落实公立医院改革相关配套政策,借鉴市外公立医院改革试点经验,结合定西实际,适时开展公立医院管理体制、运行机制和监管机制、补偿机制改革,研究公立医院布局和结构调整问题,完善各级医疗机构分级分工制度,制定公立医院补偿政策,推行电子医疗档案和常见病临床路径等。
  
  
  
  七、保障措施
  
  (一)加强组织领导。市深化医药卫生体制改革领导小组统筹组织和协调改革工作。各级政府要切实加强领导,精心组织实施,注意总结和积累经验,保证改革稳步推进。
  
  (二)加强财力保障。要认真落实《意见》提出的各项卫生投入政策,调整支出结构,转变投入机制,改革补偿办法,提高财政资金使用效益。市、县各级财政要确保每年增加对医疗卫生事业的投入,增长比例不低于本级财政经常性支出增长幅度。
  
  (三)加强宣传引导。要坚持正确的舆论导向,制定分步骤、分阶段的宣传方案,采取通俗易懂、生动形象的方式,广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施,解答群众关心的问题,大力开展爱国卫生运动。加强医疗机构行业作风建设和医务人员职业道德教育,调动医务工作者支持医改工作的积极性。及时总结、宣传改革经验,为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
  
  (四)建立政府部门医改工作协调联动机制。按照“政府统一领导、部门负责、共同参与”的原则,建立高效的政府部门医改工作协调联动机制,进一步落实医改工作责任制,发改部门要搞好综合协调,做好基层医疗卫生服务体系建设等工作;卫生部门要做好执行国家基本药物制度、促进基本公共卫生均等化、巩固新型农村合作医疗制度及做好公立医院改革的前期准备等工作;人事和社会保障部门要做好人事制度改革和推进基本医疗保障制度建设等工作;财政部门要抓好医改财政补偿机制的落实工作,形成各部门各司其职、权责明晰,又通力合作、切实履行职责、密切配合、齐抓共管的工作局面。
  
  (五)加强监督考核和绩效评价工作。实行医改工作市县区政府“一把手”负责制,建立科学的医改工作年度考核目标和绩效评价体系,把各级政府落实医改工作的情况列为本级政府政绩考核内容。
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