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【法规名称】 
【颁布部门】 乌鲁木齐市政府
【发文字号】 乌政办[2010]111号
【颁布时间】 2010-04-09
【实施时间】 2010-04-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 504264  什么是编号?
【正  文】

第2页 乌鲁木齐市人民政府关于印发乌鲁木齐市继续深入开展安全生产年活动方案的通知

[接上页]

  消防:市公安局消防局牵头严厉查处消防安全合法性手续不全、自动消防设施故障、公众聚集场所使用易燃可燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求等违法行为,深入开展消防安全专项整治工作。继续挂牌督办一批重大火灾隐患,治理消除一批“多合一”生产经营场所。推广建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标活动。加快消防应急救援队伍建设,提升全社会火灾防控能力和消防部队灭火处置能力。
  
  危险化学品:市安监局牵头,推动化工企业进区入园,制定化工行业安全发展规划,推动涉及15种危险工艺的化工企业自动控制系统升级改造。加强对危险化学品生产、运输、储存、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管。
  
  烟花爆竹:市安监局牵头,严厉打击非法生产、非法经营、非法运输、非法储存烟花爆竹等违法行为,强化农村和城乡结合部联合执法检查。开展烟花爆竹安全抽检工作,落实烟花爆竹产品流向登记管理制度。
  
  建筑:重点解决工程建设领域违法分包、层层转包、以包代管等突出问题,做到关口前移。建设、交通、水利、市政、房产等部门要强化对本行业(领域)施工现场安全监管,督促企业落实各项规章制度和防范措施,防止施工机械伤害、坍塌、高处坠落等事故发生。市建委牵头开展“安全生产文明工地”创建活动,促进施工现场安全生产和综合管理水平不断提高,制定改变用途建筑物安全评估规范,加大勘探施工安全监管。
  
  水利:市水务局牵头开展水库和在建水利工程建设安全生产监督检查,落实安全“三同时”规定,加强施工现场安全管理,加大对违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”人员的教育和处罚力度。落实在建水利工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛措施,确保度汛施工安全。组织开展病险水库除险加固专项治理,组织开展勘测设计、科研试验、水文测站、大型灌区节水改造、农村水电建设以及水利旅游景区等专项检查,加强隐患排查治理工作。
  
  农机:市农牧局牵头,严格拖拉机和联合收割机登记、年度检验,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验。加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训,查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。查处非法拼装、改装拖拉机及非法生产超长超宽拖车违法行为。
  
  特种设备:市质监局牵头,加强特种设备使用登记、运行管理和日常维修保养。安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验)。完善应急预案,开展应急演练。
  
  民爆器材:市公安局治安支队牵头开展“四超”(即超员、超量、超产、超时)、“三违”专项整治。推进民爆企业连续化、自动化等生产技术的本质安全措施落实。拆除旧生产线要制定停产、销爆处置和销爆处理方案。新建生产线要严格执行“三同时”制度。打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营。开展民爆火工品安全生产专项整治,要求并监督所有民爆企业的涉爆场所要依照民爆安全规范加装电子监控系统,实现24小时监控,并将相关数据保留三个月以上等。
  
  燃气:市建委牵头,开展天然气设施维护情况检查,重点抽查各天然气经营企业的天然气设施(门站、阀井、调压箱等)维护情况和巡检制度的落实情况。督促天然气经营企业对燃气管网安全运行情况进行调查,排查圈占、压占燃气设施的安全隐患。
  
  供热:市建委牵头,检查集中供热企业重点部位巡检、巡查情况,特种人员持证上岗情况,节日期间领导带班值班情况,常用备件的储备情况,应急抢修预案的制订和演练情况。
  
  气象:市气象局牵头,落实气象防灾减灾和应对各种突发气象灾害天气应急措施,做好气象灾害预警预报工作。落实对重点工程进行气象灾害安全评估,做好雷电灾害隐患排查工作,重点落实新建、改建工程的防雷装置设计审核和竣工验收,加强对石油化工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破、学校、人员密集等行业与场所的防雷装置年度安全检测工作的检查。加大施放气球日常管理工作,严格执行气象与民航共同划定的禁止施放气球区内的监管。
  
  教育、文化、旅游、冶金、电力等行业(领域)也要针对排查的安全隐患,逐一制定落实整改责任和具体措施。
  
  3.强化隐患整治措施。一要加强隐患治理长效机制建设,推动隐患排查治理工作制度化、经常化,并建立隐患整改评价制度。对已排查出的一般隐患,建立实行“随查随治”工作机制。对重大隐患要实行“一患一档”,建立“五落实”(落实治理措施、资金、期限、责任人和应急预案)工作机制,按照分级管理的原则,实行市、区(县)、街道(乡、镇)三级挂牌督办,跟踪督查,督促整改到位,逐项整改销号。二要运用科技信息化手段推进整治。全面推行信息化管理,加快安全生产信息系统建设步伐,实行隐患整改实时监控和动态监管。三要利用政策导向推进整治。完善和落实企业安全生产评估分类标准,按照“巩固a类、提高b类、整治c类、淘汰d类”的原则,加强对中小企业和无证无照企业的治理力度,并加快建立银行贷款、工伤保险费率优惠等激励机制,引导和促进企业自我查找隐患,实现自我整改。
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