【法规名称】
【颁布部门】 银川市政府
【发文字号】 银政发[2010]142号
【颁布时间】 2010-08-23
【实施时间】 2010-08-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 508473 什么是编号？
【正 文】
第5页 银川市自然灾害救助应急预案
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[接上页] （2）灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，市、县（市）区民政部门均须执行24小时零报告制度。县（市）区级民政部门每天9时之前将截止到前一天24小时的灾情向市民政局上报，市民政局每天10时之前向市政府、自治区民政厅上报，特大灾情根据需要随时报告。 （3）灾情核报。县（市）区民政部门在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向市民政局报告。市民政局在接到县（市）区报告后，应在3个工作日内审核、汇总灾情数据，将全市汇总数据（含县级灾情数据）向市政府、自治区民政厅报告。 5.5 灾情核定 （1）各级民政部门协调农牧、水利、国土资源、气象、地震、统计等部门进行综合分析、会商、核定灾情。 （2）民政、农牧、水利、气象、地震、国土资源等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估，核实。 六、应急响应 依据自然灾害救助分级，灾害救助行动实施分级响应。按照“分级管理、分级负责”的原则，灾害救助工作以属地管理为主，事发县（市）区政府按照有关规定全面负责本行政区域内自然灾害的救助。按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案。做好灾民紧急转移安置、生活安排、抗灾救灾和灾害监测以及灾情调查评估和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。根据自然灾害的危害程度等因素，银川市设定三个响应等级。 6.1 i级响应 6.1.1灾害损失情况 （1）区域内发生暴雨、洪水灾害、冰雹、大风、沙尘暴、冻害等气象灾害，因灾死亡15人以上；紧急转移安置群众0.8万人以上；房屋倒塌0.6万间以上；房屋严重损坏1万间以上；农作物绝收面积8万亩以上。 （2）发生5级以上破坏性地震，因灾死亡15人以上；紧急转移安置群众0.8万人以上；房屋倒塌0.6万间以上；房屋严重损坏1万间以上。 （3）发生山体崩塌、滑坡等地质灾害，因灾死亡15人以上；紧急转移安置群众1万人以上；房屋倒塌0.8万间以上；房屋严重损坏1万间以上。 （4）发生重、特大生物灾害等自然灾害，造成较大损失。 （5）发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成一定人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助。 （6）银川市决定的其他事项。 6.1.2启动程序 银川市民政局接到灾情报告后第一时间向银川市人民政府报告，并提出启动i级响应的建议，由银川市自然灾害救助应急工作领导小组组长决定进入i级响应。 6.1.3应急响应 由银川市自然灾害救助应急工作领导小组统一领导，组织、指挥抗灾救灾工作。灾情发生后10小时内，派出抗灾救灾联合工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展抢险救灾工作。银川市民政局接到灾害发生信息后，2小时内向银川市人民政府和自治区民政厅报告，之后及时续报有关情况。并在灾害发生后24小时内商银川市财政局下拨救灾应急资金，协调交通等部门紧急调运救灾物资；组织开展全市性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配救灾捐赠款物；每日向社会公布灾情和灾区需求情况，定期把救灾捐赠的接收和使用情况向社会公布；及时掌握灾情和编报救灾工作动态信息，在政府网站发布；落实自治区和银川市委、政府关于抗灾救灾的指示。 6.1.4响应终止 灾情和救灾工作稳定后，由银川市自然灾害救助应急工作领导小组组长决定终止i级响应。 6.2 ⅱ级响应 6.2.1灾害损失情况 （1）区域内发生暴雨、洪水灾害、冰雹、大风、沙尘暴、冻害等气象灾害，因灾死亡10人以上；紧急转移安置群众0.5万人以上；房屋倒塌0.3万间以上；房屋严重损坏0.6万间以上；农作物绝收面积5万亩以上。 （2）发生5级以上破坏性地震，因灾死亡10人以上；紧急转移安置群众0.5万人以上；房屋倒塌0.3万间以上；房屋严重损坏0.6万间以上。 （3）发生山体崩塌、滑坡等地质灾害，因灾死亡10人以上；紧急转移安置群众0.5万人以上；房屋倒塌0.3万间以上；房屋严重损坏0.6万间以上。 （4）发生重、特大生物灾害等自然灾害，造成较大损失。 （5）发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成一定人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助。 （6）银川市决定的其他事项。 |
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