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[接上页] (五)继续加强生态建设和环境保护。全面推进生态体系建设、生态环境保护,5年内每年完成营造林600万亩以上、天然林管护达到2亿亩,森林覆盖率达到55%以上。建立森林和水土保持生态效益补偿制度,切实巩固退耕还林成果,建立保护天然林资源的长效机制。深入实施石漠化治理、湿地保护、防护林建设等重点生态工程,加强森林生态系统类型和野生生物类型自然保护区、森林公园和典型生态区建设。搞好“长治”、“珠治”工程和小流域综合治理,每年新增水土流失治理面积2400平方公里、实施保护面积5000平方公里。严格保护农村饮用水源,做好农业面源污染防治,提高农业废弃物资源化利用水平。 由省林业厅牵头,省环保局、省水利厅、省农业厅等配合。 六、强化科技和服务体系基本支撑 加强农业科技和服务体系建设是加快发展现代农业的客观需要。加大农业科技创新和推广体系、农村社会服务体系、农村市场和流通体系建设力度,提高劳动者科学文化素质,科技成果贡献率达到55%,重点区域先进实用技术入户率和到位率达到90%以上。 (一)加强农业科技创新和推广体系建设。以特色种植业、生态养殖业、林产业和农产品加工业为重点,组织实施一批重大农业技术攻关和重大农业技术推广项目,加快高新技术在农业中的应用,促进农业优质、高效、高产,提升农产品市场竞争力和农业综合生产能力。建设一批农业科技示范园区,打造一批知名度高、带动力强、辐射面广的安全优质农产品品牌和龙头企业。加大培育主要农作物新品种。 由省科技厅牵头,省经委、省农业厅、省林业厅、省农科院、云南农大等配合。 (二)建立健全动植物疫病防控体系和农村防灾减灾体系。加快防控基础设施建设,建立健全动植物疫病监测预警、预防控制、应急处置体系和州(市)、县(市、区)、乡(镇)、村四级动植物疫病防控服务网络,加大边境地区动植物疫病防控力度,加强防控技术服务和执法监督,提升防控能力,有效控制重大动植物疫病发生和流行。对重大动物疫病实施免费强制免疫,完善重大动物疫病扑杀补偿机制。加快推进重大植物病虫害统防统治。加强农村自然灾害防御体系建设,健全灾害防御应急处置机制,最大限度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。 由省农业厅牵头,省水利厅、省民政厅、省地震局等配合。 (三)加强农村市场、流通和信息体系建设。搞好“万村千乡市场工程”、“农产品批发市场升级改造工程”和标准化“农家店”建设,支持城市流通企业经营网络向农村延伸,促进农产品批发交易市场整合、改造、升级,建设“绿色通道”网络。供销社要积极加强现代物流基地和配送中心建设,加陕发展农产品、农业生产资料和日用消费品连锁经营。推进农村信息化建设,充分整合现有信息资源,加强信息利用开发工作。加强“金农”和“数字乡村”等工程建设和运用,积极探索信息服务和灾害预警(报)进村入户的途径和办法,逐步。形成覆盖面广的农村信息服务体系。 由省商务厅牵头,省农业厅、省供销社等配合。 (四)大力发展农民专业合作组织和农村服务组织。大力培育和发展农民专业合作社、民间中介组织、农村专业经济协会等各类农民专业合作组织。到2012年,农民专业合作组织的农户成员覆盖率达到30%以上,50%左右的主要农产品通过农民专业合作组织加工和销售。供销社要按照“四进村、五个有”的要求,新发展“两社一会”2000个,切实提高农民进入市场的抗风险能力和解决好买难卖难问题。发展壮大村集体经济。 由省农业厅牵头,省科协、省供销社等配合。 (五)加大培养农村实用人才。加大农村教育资源整合力度,组织实施好“新农村实用人才培训工程”、“新型农民科技培训工程”、“蓝色证书工程”、“绿色证书工程”、“农村劳动力转移培训工程”和“农村乡土人才选拔工程”等项目,重点培训种养业能手、科技带头人、经营带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人。充分利用成人高校、农函大、电大系统开展的“一村一名大学生”、职业院校、农广校、职业高中和技工学校等培训资源,开展好农民技能培训。加快构建县域农村职业教育和培训网络。 由省农业厅牵头,省经委、省劳动和社会保障厅、省人事厅、省扶贫办、省科协等配合。 |