【法规名称】
【颁布部门】 固原市政府
【发文字号】 固政发[2009]113号
【颁布时间】 2009-10-22
【实施时间】 2009-10-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 535852 什么是编号？
【正 文】
第5页 固原市人民政府关于印发《固原市2009－2012年城乡社区建设发展规划》的通知
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[接上页] 1、为弱势群体开展救助服务。服务对象是农村社区孤寡老人、残疾人、贫困人员。服务内容是开展以扶贫帮困、互助互济和生活扶助为主要内容的服务活动。服务方式是动员社会各界捐款捐物，有条件的地方可设立慈善救济基金，用于帮助困难群体，促进互助互济良好风气的形成。 2、对农村社区环境卫生进行有效整治。服务对象是农村社区公共场所、主要街道、道路、农户门前院后卫生监督以及农村医疗卫生服务。服务内容是抓好农村社区环境卫生，开展健康教育，教育村民树立卫生环境意识，培养讲卫生的良好习惯；协助农村合作医疗站，加强疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等，不断改善农村的医疗卫生条件，改善村落居住环境，动员村民建设自来水站、改建厕所，逐步消灭农村脏、乱、差，净化、绿化、美化村庄。服务方式是自愿参加，无偿开展技术性服务指导，创造良好的农村社区生活条件。 3、对农村社区出现的民间纠纷进行调解。服务对象是本社区内所有居民。服务内容是引导村民尊老爱幼、邻里和睦、互谦互让、互帮互助；制止打架斗殴、非法宗教、盗窃等不良行为和违法行为；调解民间纠纷，化解群众矛盾，消除治安隐患，做到小事不出村落；积极协助村级组织做好治安联防，组织开展经常性、群众性的法制教育，加强对刑满释放、解除劳教和违法人员的帮教工作和流动人口的管理，打击各种犯罪活动，防范“黄赌毒”行为，减少刑事案件，维护农村稳定。服务方式是定期进行法制宣传教育，开展矛盾纠纷排查处理，开展安全检查护卫，确保居民文明生活和社区社会稳定。 4、积极开展农村社区文体活动。服务对象是农村社区居民思想道德教育，倡导健康村风民俗习惯，组织协调开展各类文化、体育活动。服务内容是通过社区图书室、文体活动室、学习园地等形式，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心；修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，提倡移风易俗，反对封建迷信、赌博活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围；进行健康有益、丰富多彩的文化体育活动，丰富村民的业余生活，提高村民素质，增强村民体质，陶冶村民情操，努力推动农村精神文明建设。服务方式是坚持每月组织开展一次文体活动，开展一次公民思想道德教育，对社区内出现的不良社会现象进行说服教育，加强社区精神文明建设。 5、积极发展农村社区公益事业。服务对象是农村社区公益性事业建设。服务内容是积极开展村落公益事业服务，动员群众建设和维护村落内道路、桥梁、水利，帮助指导村民建设沼气池，维护村级集体所有的公共财产。服务方式是监督土地征用、项目发包、资金筹集使用等，协助相关部门做好群众思想工作，确保公益事业项目建设顺利实施。 6、为农村居民提供农业生产技术（信息）服务。服务对象是社区内所有养殖、种植和小型加工农户以及广大农村居民。服务内容是负责群众在粮食种植、果园管理、畜牧养殖以及农产品加工等方面技术指导，帮助群众提高农产品质量，延长产业链条，增加群众收入。服务方式是定期到户、到田间地头，发放相关农业技术资料，现场操作、讲解指导。同时，按照农业生产季节，及时向居民提供农产品销售、加工、收购等信息。 7、保证村务公开民主管理监督工作顺利进行。各县（区）村务公开工作领导小组负责监督本地村务公开民主管理工作制度的落实，对村级重大事务及财务进行督促、检查。组织群众积极参与新农村建设，进一步扩大农民群众的知情权，保障农民群众在重大事项中的决策权，促进“一事一议”制度和村务公开的全面落实，不断提高农村民主管理水平。 七、加强城乡社区建设的政策与保障措施 （一）加强组织领导，共同做好社区服务体系发展工作。各级人民政府一要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识建设和谐社区的重要性，充分认识社区服务体系发展在和谐社区建设中的关键作用，切实将加强社区服务体系建设工作列入重要议事日程，纳入当地国民经济和社会发展规划，在人、财、物等方面提供保障。二要建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门分工负责、多方共同参与的社区服务管理体制，改革创新社区服务设施运行机制，形成推动社区服务体系发展的合力。三要加强宣传和引导，让全社会都关心、重视、支持社区发展，努力营造共建社区服务体系的良好氛围。要将社区服务体系建设工作作为阶段性目标纳入民政部门目标管理责任制，加强跟踪问效，确保落实到位。 |
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