【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政办发[2009]51号
【颁布时间】 2009-12-11
【实施时间】 2009-12-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 542362 什么是编号？
【正 文】
第5页 青岛市自然灾害救助应急预案
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[接上页] 直接经济损失2000－5000万元。 6.5.2启动程序 按照如图3的工作流程，启动三级响应。 6.5.3三级响应措施 由市减灾委副主任（市民政局局长）组织协调灾害救助工作。 （1）市减灾委办公室及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息，确定预案启动；向市政府、省民政厅、民政部报告灾情； （2）向灾区派出工作组。灾情发生后24小时内，派出工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导灾区开展救灾工作； （3）收集、评估、报告、发布灾情信息。与灾区民政部门保持联系，必要时可直接与受灾镇（街道）联系，掌握灾情动态信息； （4）组织开展灾情会商、评估，分析灾区形势，落实对灾区的抗灾救灾支持。 6.5.4三级响应的终止 灾情和救灾工作稳定后，由市减灾委办公室提出建议，由市减灾委副主任（市民政局局长）确定三级响应终止。 6.6二级响应 6.6.1灾害损失情境 本市行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震（或邻区发生的严重影响我市的地震）、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程造成下列后果之一的： 因灾死亡人口6－9人； 因灾紧急转移安置人口3000－6000人； 因灾倒塌房屋2000－4000间； 县级行政区域内农作物绝收面积占播种面积26%－35%； 直接经济损失5000万元－8000万元。 6.6.2启动程序 按照如图4的工作流程，启动二级响应。 6.6.3响应措施 由市减灾委主任（分管副市长）组织协调灾害救助工作。 （1）市减灾委及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息；迅速向省政府、国务院及其有关部门报告灾情；协商有关部门落实对灾区的抗灾救灾支持；协调有关部门共同听取有关区（市）的情况汇报；向灾区派出工作组和专家组，组织开展灾情会商、评估。 （2）市减灾委办公室进入紧急应对状态，实行24小时值班。市民政局全体动员，投入救灾工作。市民政局视频通信系统保持与省民政厅、民政部的畅通。 （3）灾情发生后24小时内，市减灾委组织有关部门赶赴灾区，慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。必要时可成立现场应急指挥部，指挥抗灾救灾工作。 （4）申请和调拨救灾款物。 灾情发生后48小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作。 （5）视情组织救灾捐赠。 （6）收集、评估、报告、发布灾情信息。每24小时与受灾区市民政部门联系一次，必要时可越级与受灾镇（街道）联系，随时掌握灾情动态信息。编发《灾情信息》，报送市委、市政府以及省民政厅、民政部，并通报市直有关部门。视需要不定期组织召开新闻发布会，对外通报灾情和救灾工作信息。 6.6.4二级响应的终止 灾情和救灾工作稳定后，由减灾委办公室提出建议，市减灾委主任（分管副市长）确定二级响应终止。 6.7一级响应 6.7.1灾害损失情境 本市行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震（或临区发生的严重影响我市的地震）、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程造成下列后果之一的： 因灾死亡人口10人以上； 因灾紧急转移安置人口6000人以上； 因灾倒塌房屋4000间以上； 县级行政区域内农作物绝收面积占播种面积35%以上； 直接经济损失8000万元以上。 6.7.2启动程序 市减灾委确认灾害等级达到响应条件后，向市突发事件应急领导小组提出启动一级响应的建议，由市突发事件应急领导小组组长（市长）决定进入一级响应（见图5）： 6.7.3响应措施 由市突发事件应急领导小组组长（市长）组织协调灾害救助工作。 （1）灾害发生后，市减灾委办公室立即开展以下工作： 及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息； 以市委、市政府名义向灾区发慰问电； 立即向省政府、国务院及其有关部门报告灾情； 与省、国家有关部门的现场工作组保持联系； 协调有关部门共同听取受灾区市的情况汇报； 向灾区紧急派出工作组和专家组。 （2）市减灾委办公室进入紧急应对状态，实行24小时值班。市民政局视频通信系统保持与省民政厅、民政部的畅通。 |
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