【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政办发[2009]51号
【颁布时间】 2009-12-11
【实施时间】 2009-12-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 542362 什么是编号？
【正 文】
第6页 青岛市自然灾害救助应急预案
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[接上页] （3）灾情发生12小时内，市减灾委主任或副主任率有关部门赴灾区，慰问灾民，视察灾情，同时成立现场指挥部，现场指挥抗灾救灾工作。必要时，可在灾区实施紧急状态。 （4）由市突发事件应急领导小组组长（市长）或市减灾委主任主持灾情会商，分析灾区形势，对灾区抗灾救灾重大事项做出决定。 （5）有关成员单位每日中午12时前向市减灾委办公室通报灾害信息。 （6）市民政局全体动员，成立救灾应急指挥部，全力以赴开展灾害救助工作。 （7）调拨救灾款物。 灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作。 （8）收集、评估、报告、发布灾情信息。每4小时与灾区区市民政部门联系一次，必要时可直接与受灾镇（街道）联系，随时掌握灾情动态信息。编发《灾害情况》，报送市委、市政府以及省民政厅、民政部，并通报市直有关部门。组织开展灾情会商、评估。随时召开新闻发布会，对外通报灾情和救灾工作信息。 （9）组织救灾捐赠。 向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展救灾捐赠活动。 公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话，接受社会各界的救灾捐赠。 定期向社会公布灾情和灾区需求情况。 6.7.4响应的终止 灾情和救灾工作稳定后，由市减灾委办公室提出建议，市减灾委报请市突发事件应急领导小组同意后，确定一级响应终止。 7.灾后救助与恢复重建 7.1灾后生活救助 对因灾造成缺粮户，通过恢复生产、组织对口支援、开展互助互济等措施，增强抗灾自救能力。对既缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予政府救济，确保受灾群众基本生活需求。 7.1.1对灾民生活困难情况，各区（市）要建立需政府救济人口台账，制定救助工作方案。救助款物的发放要在核实人数的基础上，实行村民评议，张榜公布，接受公众监督，确保公平、公正、公开。 7.1.2市民政局不定期组织工作组赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。 7.2恢复重建 灾后恢复重建工作由区（市）负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。 7.2.1开展灾情评估，组织核查灾情。灾情稳定后，区（市）民政部门立即组织灾情评估和核定，建立因灾倒塌房屋台账，并上报房屋毁损等情况。 7.2.2制定恢复重建工作方案。根据全市灾情和各区（市）实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。 7.2.3市民政局根据各区（市）政府向市政府的《关于申请自然灾害救助资金的请示》，结合灾情评估情况，会同市财政局下拨救灾资金，专项用于各地灾民倒房恢复重建。 7.2.4定期向社会通报各区（市）救灾资金下拨进度和恢复重建进度。 7.2.5向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。 7.2.6有关部门制定优惠政策，简化手续，减免税费，平抑物价。 7.2.7教育、财政、建设、交通、水利、农业、卫生、广播电视等单位，以及电力、通讯等企业、金融机构按照各自职责做好救灾资金（物资）的筹备和灾后恢复重建。 7.3灾害救助工作评价 各级民政部门应针对灾害救助工作的各个方面，包括应急准备、应急响应、灾后救助和恢复重建等进行总结、分析、评估，总结经验，查找问题，修订、完善预案。 8．附则 8.1预案管理 8.1.1各区（市）政府应参照本预案，从实际出发，制定本地自然灾害救助应急预案，并报市民政局备案。 8.1.2抗震救灾、防汛抗旱救灾、森林防护工作分别按相关预案执行。 8.2预案实施时间 本预案自公布之日起施行。 |
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