【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2011]16号
【颁布时间】 2011-04-25
【实施时间】 2011-04-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 554735 什么是编号？
【正 文】
第3页 济南市人民政府关于印发济南市蔬菜产业振兴规划(2011―2015年)等4个规划的通知
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[接上页] （四）健全质量检测监管体系。建立健全质量检测、质量追溯和质量监管体系。提高政府检测能力建设，加强产品质量监测机构和监测点建设，完善市、县、乡（基地、市场、企业）三级检测网络。加大对生产、加工、流通、消费各个环节的农药残留、重金属和违禁添加剂的监测力度，开展蔬菜种植环境污染物的限量监测，逐步形成产地有准出制度、销地有准入制度、产品有标识和身份证明，信息可得、成本可算、风险可控的全程质量追溯体系。加大监管执法力度，依法严肃查处销售假冒“无公害”、“绿色”、“有机”蔬菜等行为。 （五）加快市场建设，畅通流通渠道。支持规模化生产基地根据需要统筹规划新建产地批发市场，对农产品批发市场用地符合土地利用总体规划的，纳入年度土地利用计划。实施现有农产品批发市场升级改造工程和“双百”市场工程，加快产地农产品批发市场建设，升级改造一批带动能力强、辐射全市的大型蔬菜批发市场。增加零售网点，积极推进规范型菜市场发展。推进标准化菜市场示范工程建设，合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店，支持城市菜市场的建设改造，保证批发市场和菜市场建设用地。加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施建设，推广使用节能环保冷链运输车辆及相关配套设备。进一步落实和完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策。建立覆盖产区、批发市场和有关企业的产销信息服务平台和测报点，及时发布相关信息。全市5年内建设和改造50处设施配套、功能完善的蔬菜重点产区批发市场，其中食用菌专业批发市场达到5家以上。 （六）提高蔬菜产业组织化程度。培育壮大龙头企业，引导和推动龙头企业与科研教学单位相结合，加快加工设备的更新改造，促进精深加工技术的研发和推广，加大订单基地规模，提高产品附加值。扶持发展专业合作组织，推动“农超对接”等各类蔬菜产销对接活动，积极引导大型零售流通企业以及学校、酒店等终端用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场和龙头企业等直接对接，提高零售环节产销对接蔬菜流通比重，降低营销费用。5年内着力打造50家加工能力强、带动能力强、生产工艺先进的农业龙头企业，其中食用菌龙头企业达到5家以上，扶持发展50家大型蔬菜配送中心。 （七）加大政策扶持力度。建立市级和县（市）区级蔬菜产业发展财政专项资金，新菜地开发建设基金和部分土地出让收入作为蔬菜产业发展专项资金的固定来源。强化新菜地开发建设基金征收，对划定的保供菜田实行更为严格的占补平衡和补偿机制，提高新菜地开发建设基金征收标准，用地单位缴纳的新菜地开发建设基金必须全部用于建设新菜地和发展蔬菜生产。统筹使用土地出让收入，加大对蔬菜生产设施的支持力度。要集中农业和新农村建设相关项目资金投入，鼓励银行金融机构加大信贷支持力度，吸引社会资金参与蔬菜产品生产、流通等基础设施建设。扩大政策性保险试点范围和试点险种，逐步将设施生产、集约化育苗和特色规模种植等纳入政策性保险试点范围，降低生产风险。制定扶持产业发展的优惠政策，对保供菜田保护、示范园区和种苗繁育基地建设、蔬菜生产设施化、质量监控、技术研发与推广、产销对接等给予重点扶持。 （八）强化组织领导，完善考核体系。各级政府要建立和完善“菜篮子”行政首长负责制，将蔬菜产业纳入国民经济和社会发展规划，进一步完善城市保供菜田管理办法，理顺管理体制，建立健全考评体系，协调和指导蔬菜产业健康发展。加大政府调控力度，制定和完善蔬菜市场供应的应急预案，保障城市居民的基本生活和社会稳定。各有关部门按照职责分工，制定支持产业发展的措施和办法，加强协作配合，形成工作合力，推进蔬菜产业加快发展。 济南市畜牧业振兴规划 （2011-2015年） 为加快发展现代畜牧业，再创畜牧业发展新优势，根据《山东省人民政府关于实施蔬菜等五大产业振兴规划的指导意见》（鲁政发〔2010〕81号）、《山东省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见》（鲁政发〔2010〕33号）精神，结合我市实际，制定本规划。 一、产业现状 （一）发展现状。近年来，我市按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体目标，加快构建具有省会特色的现代畜牧业产业体系，实现畜产品数量、质量和效益同步提升。2010年，全市肉类总产38.1万吨，禽蛋36万吨，奶类31.2万吨；实现畜牧业产值109.1亿元，占农林牧渔业总产值的28.8%；饲料兽药工业产值达到38亿元；62家畜牧企业进入市级以上农业产业化龙头企业，畜牧合作经济组织发展到616个，产业化经营覆盖率超过60%，畜牧业已成为富裕农民、推动农业农村经济发展的重要产业之一。 |
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